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十月，主持税收事务的孟汉卿私自加派税额，被揭发出来，被赐死。
在重修永福殿时，林荣亲自视察工地，见内供奉官孙延常竟克扣工食，虐待役夫，不禁大怒，当场将孙延常斩首。
其次，林荣打破常规，破格任用有才干的人。他下诏:“在朝文班，各举堪为令录者一人，虽姻族近亲，亦无妨嫌。授官之日，各署举主姓名，若在官贪浊不任、懦弱不理，并量事状重轻，连坐举主。”
林荣整顿吏治，各项政治措施逐步发布，军人政权的诸多弊端慢慢被清扫。
侯云策一直密切关注林荣施政，到了这时，他产生一个疑问：若是我当了皇帝，能做得比林荣更好吗？若是不如林荣，复国有何意义？
十一月初，许州突然爆发疫病，大量人员死亡，许多地方受到波及。
郑州靠近许州的交界之地也出现了疫病。消息传来，郑州老百姓惶惶不可终日。侯云策不敢懈怠，得到疫病发生的消息，急忙召来梁守恒、钱向南、霍知行、李琪等相关人员，紧急商议对策。
经大家商议，提出五条措施。
第一条措施是处理尸体：
处理尸体，即是切断疾疫流行的一个重要渠道。现在已不断有人死亡，尸体无人敢于收捡。侯云策提出要建立一个机构，专门掩埋死者尸体。
钱向南提议道：“按照惯例，平时此事多由僧人来做。我们可招募僧人掩埋尸体，凡掩埋尸体达两百人者则给度牒一道作为奖励。此疫过后，还可建立漏泽园，专门安置无主尸体。”
自从经历万寿寺以后，侯云策对僧人没有太多好感，道：“按寺庙大小招募僧人，每个寺庙定下人数，每寺必须达到规定人数。佛有好生之德，若有那一家寺庙不愿出人，莫怪我不客气。非常时期，凡参加掩埋尸体的僧人都给度牒一道。漏泽园？好，就叫漏泽园。”
梁守恒建议道：“若僧人不够，可以招募信男善女，重奖之下，必有勇夫。”
