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其二，是这个体制对领袖的神化。
领袖代表一切，领袖引领一切，领袖掌控一切！
一切权利归于领袖，一切行为服从领袖的指挥！
从某种意义上讲，这种体制其实是****体制走到巅峰后的产物，他可以提供无线的信仰！
由此两点，徐庶等人自觉，就是自己站在刘琮的位置上，恐怕也要执行这种体制。
不过虽然有这种预料，但他们觉得刘琮应该还会在缓缓，毕竟现在才刚得到武陵郡，而且南蛮大军马上就到。
大战在即，此时执行改制，就不怕人心惶惶，影响战力吗？
可惜，他们低估了刘琮的决心与魄力，接连穿越几个世界，刘琮成长的不止是实力，还有心智、意志，以及对时局的掌控。
就在他们回来的第三天，第一次议事会上，周浩明就将改制册子呈上来了。
“三国的天，要变了！这种变化是好是坏，只能交给历史去评说了。”
徐庶欲刘伯温对视一眼，都从对方眼中看到了叹息、恐惧、失落，以及希望！
“武陵郡有民二十万，因南蛮时常骚扰，此郡不仅民风彪悍，更是缺少世家大族。此乃天赐主公基业也！
