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可是这么一来，又要面临一个问题。那就是中央和地方的分治问题。
郭嘉的部曲自然由将军府管理，而地方上的军队也都交给了各地的刺史太守。
如此一来，就要制定两个管理体系。
“可以完善刺史和将军功能，每一州分出一个刺史和将军，刺史负责民政后勤，将军负责军事。另外各地太守也应该补全都尉的职务，双方互相监督，方能保证地方稳定。”
贾诩缓缓的说道。
作为黑水的大弟子，贾诩是追随水镜先生最久的学生，深得水镜先生的真传。
司马徽虽然是黑水的首脑，但是他最擅长的就是兵家理论，贾诩对兵事理论理解远远超过其他的学生。
也正因为如此，贾诩才比其他三人稳重，只有迫不得已才会弄险。
但是令人感到讽刺的是，贾诩之所以出名，正是因为他在长安弄险一战成名，这才落了个毒士的名声。
其实贾诩有些冤枉，他在正兵上的建树比奇兵强的多。
可惜世人已经给他印上了一个损人损及的标签，即便是郭嘉也记得他的奇兵弄险，而忽视了他在正兵上的成就。
也正因为如此，水镜先生才给了他一个一生谨慎从不弄险，一弄险就无人可敌的评语。
“先生可谓是用心良苦啊！”
郭嘉苦笑着说道。
