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诞生于蓟国的新式城池，便是西域五十五国，亦眼馋。不求回礼，只求造城。足见一般。更何况苦居深山老林之中，与风霜虎豹为伍的羌人。
“反客为主，先尝后买”。便是此计之精妙。
以羌人朴素的认知，如何能抵挡。
还是那句话。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”待丰衣足食，再让宋枭去宣讲《孝经》。如此循序渐进，当可洗尽蛮荒，以成汉化。
羌汉矛盾，说白了皆为生存。只需令汉羌二族衣食无忧，谁人愿起刀兵。提着全家人的脑袋，赚些许“要命的钱”，尤其在蓟王当面。何须智者出面，便是愚者也不敢为。
仁政需强权。
无强权而行仁政，那是宋襄之仁。
以羌人为例。若非刘备计杀四贼酋，攻破陇关。赫赫凶名之下，羌人甘愿受罚。如何能轻离老寨，流徙三百里。
五万西域联军，如今屯驻各城。与幕府五校，合兵一处。由二位义弟为首的蓟国上将，日日操练。当成虎贲。待返回西域，将不再各自归国，由西域都护府统辖。成为一支常备力量。至于驻军费用，自当由五十五国均摊。
西域日渐繁华富庶。尤其是归于都护府治下的数城，八方来客，日进斗金。二十余万域外奴隶，今已渐渐洗去奴隶烙印，归属于大汉治下。成家立业，繁衍儿孙。不出数代，人口当破百万。那时，将西域五十五国纳入大汉版图，指日可待。
“登陇山，东望秦川，墟舍桑梓，与云霞一色。高处可容百余家，下处容十万户。上有悬溜（小瀑布），吐于山中，汇为澄潭，名万石漈，流溢散下，皆注于渭。”
