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“分析里面真正的原因，你想过没有，皇权不下县，这就是体制上面的一个巨大的漏洞。所以，我建议，你要考虑一下皇权下县的问题。”项阳说道。
朱由检暗淡的目光又明亮起来了，他重重的点了点头。
“公学入村庄，皇权要下县，仅仅是这二件事情还不能够稳定乡村，最重要的一条就是，分田到人，让每一个老百姓都能够得到耕种的土地。”项阳说道。
“天下的土地，大部分都在藩王、士绅、地主的手里面，分田到人，这也是一个头痛的问题。”朱由检说道。
“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。只有收回了土地，你再分配给每一个老百姓，让他们交一少部分的皇粮，这样就稳定了天下老百姓的心，老百姓只要不乱，其他人就是想造反，也成不了大事。”项阳解释道。
朱由检再一次沉默了，时间在慢慢的流逝，他是一声不吭。
一炷香以后，朱由检开口了，他说道：“你说的这些都非常有道理，可是，远水解不了近渴，目前，最要紧的是建奴在京畿、山东肆无忌惮的烧杀劫掠，中原的反贼也是声势浩大，这两个问题不解决，其他的都是纸上谈兵。”
“建奴入关的问题从表面上看来是一件坏事，大部分人都是怎么认为的，这是从失败的角度看，可是，从另一个方面来说，我觉得，这件事情，对于大明来说，是一个千载难逢的机遇。”项阳说道。
