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事情正如潘智伟预料的那样，当李仲章得到重用，即将到烟草专卖局担任副局长兼党组书记的消息在电视台公示时，少数的知情人士非常气愤，他们想不到组织上竟然会重用这么一个人，于是在后面骂开了。而更多的知情者则拿起手中的笔，开始向省委、省纪委举报。有的同志干脆直接打电话给省委潘智伟书记，向他反映李仲章的一系列问题。
其中有一封信写得比较长，足足有十多页纸，大概内容是这样的：
尊敬的省委潘书记，您好！
我是建阳一名退休老干部，也是一名老共产党员，这些年来。我们山南在您和省委、省政府的领导下，城镇建设发生了日新月异的变化，工业化水平逐渐提高，人民群众的生活水平不断得到改善。干部的工作作风、思想作风，也有很大的改变。可以说，我们现在的山南，是希望的山南，是前进的山南。
但是，目前山南还存在一些令人堪忧的情况，问题之一就是社会治安状况比较复杂，有的地方黑恶势力比较猖獗，这与您提出的打造和谐山南的愿景是格格不入的。
看了这次厅级干部的任前公示，有一个问题我想我必须向您反映。这也是我作为一个共产党员应尽的职责。省公安厅副厅长李仲章同志，这些年来为我们山南的刑侦工作付出了大量的心血，尤其在一些大案要案的侦破中，作出了重要贡献，屡立奇功。但是，李仲章同志存在一些问题，特别是近几年，在我们建阳的反映比较大。
群众当中关于他的问题主要集中在三个方面，一是与平阳黑社会头目吴广林勾结在一起，无视国家和集体利益，无视群众的生命财产安全，在建阳搞小煤窑且多次与附近的煤窑发生纠纷，打架流血事件也时有发生，给社会稳定带来极大的隐患。建阳市煤监局曾多次想组织力量集中打击小煤窑，但因为有李仲章同志撑腰，最后这些小煤窑总能死灰复燃。今年3月2日，吴广林的小煤窑与本地的一家小煤窑发生纠纷，双方各出动50多人进行斗殴。一共打伤30多人，其中有8人重伤住院。双方为此闹得不可开交，最后，是李仲章同志出面，请当地公安人员进行调解，才将事件平息。如此大的集体械斗事件，竟然没有追究任何人的法律责任，就这样大事化小，小事化了。甚至有的人公开叫嚣“我们有李厅长，还怕什么！”公然向对方进行挑衅。吴广林的小煤窑，还与飞宇公司连成一体，可以说，强奸、打架、勒索、收取保护费、杀人，等等无恶不作。
二是多次到建阳与卖淫女在宾馆嫖宿，生活作风败坏，在群众中造成极坏的影响。吴广林与其姘妇楼盈香在建阳开了一家茶楼，李仲章同志经常与吴广林到茶楼喝茶。于是，吴广林将楼盈香的妹妹楼诗涵介绍给李仲章同志，成为李仲章的情人。李仲章甚至为达到与其长期姘居的目的，给楼诗涵在平阳安排了工作。在给楼诗涵安排工作的过程中，吴广林动用手下去砸车、到办公地点闹事，围堵办公场所，弄得九洲旅游公司无法开展工作，最后总经理王华民才不得不答应让该女到公司上班。
三是参与赌博。李仲章同志在建阳多次赌博，金额之大，令人咋舌，动辄就是几十万上百万元的赌资，每次输赢都在50万元以上。去年12月28日晚上，李仲章同志在建阳赌博，最多的一次输赢达500多万元。因为有了李仲章同志的参与，建阳公安系统的个别干警也经常陪同，甚至有的同志也经常参与。这使得当地公安抓赌工作受到阻碍，系统风气变坏，服务观念也有所淡薄，甚至有少数同志与李仲章同志一起为虎作伥，黑白不分，充当黑恶势力的打手。
