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但是临高的穿越政权又是一个外来政权，尽管元老们竭尽所能的收买人心，而且17世纪还没有太强的民族主义的倾向，但是中古国家混乱的社会秩序使得社会资源不能得到充分的利用，这就使得军队不得不承担起社会改造这一原本不是它的主要责任的任务来。
尽管澄迈战役已经过去了大半年，尽管元老院控制琼北各县最短的也超过了三个月。但是陆军主力依然被用在对地方进行全面“肃清”上。总参发动的琼北治安战牵制了陆军的大部分兵力――陆军的四个正规步兵营被分散在整个琼北地区，执行着五花八门的警备、护送和剿匪作战任务。原本应当充当投送兵力的陆军再也无力分兵去支援新得作战行动。
“……如果要开辟鸿基战线，就只能动用马袅的陆军总预备队了。”东门吹雨表示担心，为了保卫鸿基，少不得还得组建鸿基守备营，怎么也得抽走三个连。万一北朝非要“保卫国家的主权和领土完整”，按照北朝的动员水平，搞个一万二万人来围攻鸿基是很有可能的，三个连能不能保住鸿基很是可疑。总参在兵棋推演的时候认为起码得一个满编步兵营才能击败北越的讨伐军队。
军务总管庭的元老军官们就各种计划和方案进行过许多次推演，最终结果是临高的军事力量在数量上还是不足，只能满足于打快进快出的短期战争，长期作战仍会有捉襟见肘的危险。
解决之道当然是扩军，不管是扩大正规矩还是新编二线警备部队……然而元老军官们自己也觉得无法开口：整个琼州的人口统计数字眼下还没出来，但是估测下来总人口最多也就50万人，现在的陆海军规模已经超过1.5万人。相对于30个人当中就有1个军人――临高政权堪称有史以来最为穷兵黩武的政权，甚至超过了号称是“有国家的军队”普鲁士。要不是靠着外向型贸易源源不断的从大陆抽血来供给和军队平时还抽出相当多的时间用来支援建设，这样一支军队原本是无法维持的。
澄迈战役之后，一度执委会酝酿过裁减部分海陆军士兵充实基层干部的想法，但是随后的形式发展使得这个裁军计划彻底流产。
“……远征越南相当于又是一次分兵，且要长期在敌占区维持一定的存在，甚至可能要长期作战，而郑芝龙等海主的威胁还一直未消除……”东门吹雨继续汇报着。
