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赵曼熊点点头，这保卫总局的编制很全，但是存在许多缺额。冉耀为什么不把职个都填补起来？要说缺少专业人员，穿越集团本来就没多少堪称是这方面的专业人员。
饭桌上，赵曼熊斯基随即介绍了自己带来的人：午木。
“这是本局的办公室主任，午木同志赵曼熊斯基慢条斯理的说，“以后许多行政上的事情，就由午木同志办理了。”
赵曼熊斯基继续在他自己的办公室里办公，冉耀留给他的是一个即系统又残缺的组织体系过去很多机构是强力部门共用的，比如审讯处，政保总署的审讯处即负责审问“危险分”也审问普通的犯罪分。现在这个审讯处被一分为二了。负责人周洞天还是个兼职人员，很难说他会选择国家警察还是政保总者糟，他要求保持现状，继续当印刷厂的厂长，只是来兼职。
干部匿乏是政治保卫总局难办的事管是元老还是合格的土著干部。但是问题还不止于此。冉耀虽然对内保工作不陌生，但是他的主要精力并不在这上面赵曼熊斯基敏锐的感觉到冉耀不喜欢干特务工作。这从他接手以来了解到的情况就能体会到。
他故意没让这个机构挥大的作用政治保卫总署的确干了许多工作，但是始终忙于基本的事务性工作。它做什么都带有强烈的技术性的色彩。好比是一个熟练的画工，虽然能画出许多美丽的图案花样来，但是没有一点自己的想法和审美趣味。别得不说，这个部门连基本的工作纲领和组织原则都没有。
赵曼熊斯基决定，先要从组织架构和指导方针上刷整个机构。他考虑了一晚上之后，写了一份《政治保卫工作备忘录》，抄报给全体执委。
赵曼熊斯基在《备忘录》中指出：国家政治保卫总局的职能是：在整个穿越国家的管辖范围之内，依照《共同纲领》之规定，在仲裁庭的管辖之下，执行侦察、压制和消灭政治上、经济上一切反穿越集团的组织活动、侦探及盗匪等任务。
