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“政务院为什么要这么执着的夺取旧田？”常师德觉得奇怪，旧田固然有熟地的好处，用不着很大的投入，但是要花费的行政成本却并不小，开发荒地对单打独斗的农民来说是极其费工费力，甚至是千难万阻，但是对掌握机械化农业生产方式的天地会却不是什么难事。
刘牧州说：“还不是为了劳动力和农村社会改造？”他说着咳嗽了一声，“你知道的，督公对农村问题一贯很重视……”
常师德大大咧咧的一挥手：“我知道了，我知道了。元老院的新农村，这个是政权建设的基调嘛。”他用铅笔又在地图上的透明纸上涂抹了一番，“这些国有农地我要开发，现在归谁管？企划院？”
“对，企划院。所有的‘国有农地’都归企划院。”刘牧州说：“具体实施经营，在临高县是由农委会代管。在外县由谁具体负责经营还没有明确的说法。”
“说到底，元老院对土地性质到现在还是暧昧一片嘛，到底承认土地私有还是干脆土地国有再卖70年的？”
“这是大政，又是月经话题。”刘牧州笑道，“何况内部分歧也太大。土地问题可是元老院的g点，一按肯定让全体元老**。容易伤身体。督公和阿德说了：这次先不谈所有权的问题。先用企划院的名义下一个通令，由农委会全面代管国有农地，不管临高还是外县。天地会向这些土地外派农业工人，先把恢复性生产开展起来。所有权问题，慢慢开会研究吧。”
常师德从刘牧州那里出来之后，没有直接回公寓，而是到了农委会属下的一个农庄。它就设在博铺附近，面积本身不大，但是有一处港口。而且非常与众不同的是，农庄里有一个铁工厂，烟囱里时时刻刻都冒着黑烟。它甚至还有一条专用的铁轨。院子里不时的发出巨大的轰鸣和吼叫，难得还会发出剧烈的爆炸声。因而土著们对这个地方都是退避三舍。
农庄的门口，挂着两块显赫又堂皇的牌子：“农垦第一海上机动联队”、“临高县农机总站”。
