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张绣正色道：“你们的担心，实际上，根本没有多少必要。因为朕要在地方安排军队驻扎，要让人坐镇各地，也是有相应措施的。”
司马懿道：“臣愿闻其详！”
张松道：“陛下，上有政策，下有对策，即便是再怎么好的措施，恐怕实施到最后，都容易生出乱子，甚至是生出纰漏。所以，臣认为最好的办法，那就是不打开这个口子。”
张绣道：“堵不如疏，更何况，各地需要军队坐镇，否则一旦出现乱子，便容易滋生出乱局。有军队坐镇，才能防患于未然。”
“对于这一事情，朕有四点打算。”
“第一，地方军队主将的人选，由朝廷安排，地方官吏不得插手管辖。这一点，是保证坐镇地方的官吏，能够受朝廷的约束，不至于由地方提名或者是举荐，导致失去对地方的控制。”
“第二，地方军队主将，不得插手地方政务的治理。同样的，地方文官，也严禁插手军队，更无权调动军队。”
“第三，地方军队主将，在一地的任期，最多是四年，四年一轮换，便轮换到其余的地区担任主将，或者是进入朝中为官。”
“第四，地方军队的主将，全部只接受朝廷的命令，没有朝廷的兵符印绶，是决不允许擅自调兵的。”
张绣侃侃而谈，正色道：“如此以来，便能掌控地方军队。这是规矩，更是律法，只要按照这一律法执行下去，地方主将就算是有心思，也不可能坐大。区区数年，要掌控一个军队，不是那么容易的事情。”
“陛下英明！”
司马懿听到后，脸上露出惊讶神色。
