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在那一夜过后，陈冲和庞统都没有再提及那则谣言，好像未有过此事一般。而府中众人都还是如往常般在往来办事，日出后劳形于案牍，黄昏后各自归家，并无人向陈冲多言是非。毕竟所有人都明白，在完成了河北索籍和淮北迁民以后，国中的内政休养已经接近尾声，接下来丞相所要准备的，无非就是对江南和辽东的征伐罢了。这是事关一统的大事，其余任何事务比起来，都无足轻重了。
但征伐一事，并非纸上谈兵那么简单，特别是南征这种涉及到数十万兵力的大事，需要于民政、外交、人事等方面做出相当多的调动。陈冲与丞相府内官吏计算，估计现在吴人可用兵力近三十万，有二十万人在大江一线，其中水师约有半数。在双方将领没有明显差距的情况下，想要万无一失地进行南征，最少也需要动员三十万府兵，其中尤其要注意营造水师，若能在水战上也能完胜吴人，孙氏幕府便不堪一击。但想做到这一点，就有些强人所难了。
如今汉军在南面的布防是，六万西府军囤聚在白帝到江州的群山之间，五万南府军驻防在樊城、随县等沔北平原，六万东府军与吴军对峙巢湖，共分淮南。与灭吴计划相比，至少相差有十三万兵力。是否要调北府军呢？考虑到云北的局势连年恶化，而北府军将士对江南也水土不服，陈冲因此放弃了这个想法，决意还是继续练兵扩军。这便意味着朝廷要在几年内扩军近一倍，负责将领，练兵场所、士卒用度，都需要从长计议。
到了二月中旬，庞统、桓阶等人针对这些问题，拟就了一份草案出来。针对练兵和征兵一事，文中以为可在益州和秦州征兵四万，司州征三万，兖州和豫州各四万。益州兵并入西府，秦州与司州军并入南府，兖、豫二州兵转调东府，分别在南安、南郑、寿春三地操练。之所以选在这三地，是因为当地都有江流穿过，军队可与当地郡守相配合，利用水流开凿水湖泽，修筑船只，这才能起到操练舟师之效。等做到军中人人擅长水性，能在江面上操舟自如，南征的时机自然也就成熟了。
而扩军需要的兵甲马匹，府库中也严重短缺。经过粗略的统计后，朝廷估计要准备铁甲九千，皮甲六万，长槊八万，角弓四万张，箭矢三百万簇，战马驮马约二十万匹，除此之外，还有诸如马铠、车辆、旗帜等辎重，零零散散算起来，都不是短时间能够凑齐的。草案根据陈到在河北施政的经验，建议陈冲分别设置成都、鲁阳、汝阴三大总管，专门督管三府军需，直属于丞相府。
至于最后具体的人事安排，是丞相陈冲的特权，庞统等人没有多言。他们商议之后，仅在草案中强调，为不影响与吴人的战事，扩军时不宜自前线抽调大量军官，建议还是另觅人选。
陈冲翻看过后，大体认可了这份草案，接下来要做的，无非就是细节上的校正罢了。三十万大军，陈冲看着这个数字，一时心中翻涌起不尽感慨，上一次动用三十万大军，好像还是在炎兴六年的时候，那是陈冲人生中难以忘怀的转折点。这时一阵冲动涌上心头，让陈冲突然想再上前线，因为他已经十多年未上战场了，以至于他觉得过去的那些回忆好像是一场梦，似乎没有发生过。而且他的想法也变了，以前他觉得战争残酷，现在却觉得，在热血与金铁中奋战而死，是美好且值得纪念的，他们的人生定格在了他们充满勇气和活力的时刻，永远都不会变得衰老无力。
但冲动过后，陈冲又很快抹去了这个念头。他知道自己的身体情况，自己已骑不动快马，不再适合作为一军统帅了。不过说起来，陈冲想起来上次去晋阳，翼德对自己的抱怨，他说自己还未领过数万以上的大军，现在看来，到了起用他的时候了。陈冲当即给张飞写了一封信，让他收到信后，将手头事务交接给王盖，立刻到洛阳来商讨练兵事宜。
至于其余的军官人选，陈冲打算先把陈到、邓艾、王基等人调过去，剩下空缺的部分，就从丞相府内挑选。毕竟诸如庞统、邓芝、上官胜、李义等丞相府属官，其实都有过从军的经历，加上在丞相府内主管案牍数年，通晓各种俗务，由他们进行练兵，其实是十分合适的。陈冲询问他们自己的意见，也都自无不允，只是庞统又问道：“我等去军中，谁来府中为老师打下手呢？”
这确实是个问题，但陈冲也想好了应对，他对庞统说：“我打算从太学里提拔一些郎官进来，你们受些累，先带他们一段时间，等步入正轨了，你们再去军中不迟。”
这不仅是对于扩军的应对手段，也是一次陈冲化解太学纠纷的尝试。这两年太学纷争愈演愈烈，两派人几乎势不两立，陈冲口称不在乎，心中其实也还是关注的，他打算借助这次选人补官的良机，在太学中进行一次策试。通过策试的结果优劣，来让才性之争分个高下。
到二月下旬旬，丞相府正式在太学公布此事。露布上说，丞相府将在三月下旬召开策试，内容主要分在律法、经学与文章，并由庞统等人亲自审核，一旦通过策试，就可任命为郎官，入丞相府做事。消息传出后，太学士子顿为哗然，丞相府是朝廷事实上的决策中心，一旦进入，就好比踏入龙门一般扶摇直上，说不得过几年就得享富贵了。故而不到半月，太学上下无不打算参与，而相比起来，丞相府仅打算录用五十人罢了。
到了策试那天，来参加策试的考生有五千来人，而为保证公平，陈冲亲自坐镇太学，当众出题，并采取了糊名、巡察、隔板等制度。策试从辰时进行到酉时，等到太学生们全数离开，考卷全部收上来的时候，天色已完全昏暗下来了。庞统等人批阅了两日夜后，将两百张拔尖的考卷交到陈冲手里，让他确定最后的五十人人选。
陈冲粗略浏览了一些考卷，发现律法和经学都还好说，但在文章一项上，考卷出现了极为明显的差异。陈冲此次的出题是“论学”，而大部分人的文章却离题万里，或寄情山水，或称赞造化，文字堪称华美，骈句辞藻，可谓精雕细琢，但细究内在，却未免太过于空洞，仿佛要入道羽化一般。而剩下的那些文章，虽然言之有物，着重事功实效，但显然积累不够，多数文字都有欠打磨。陈冲私下斟酌，除去三四篇兼顾内外的文章外，偏向哪种风格恐怕都难以服众，但取士还是要以才能为先，官场并非谈玄之地，若不能为国行政，文字便是恣睢如庄周，也毫无用处。
等到公布名单的那天，围榜的学生多得仿佛深山的落叶，一眼看不到尽头。虽说这次策试百里挑一，但大部分人都还是怀有中榜的侥幸，然而结果让他们大为惊愕：中榜的基本都是寒门子弟，除他们外，仅有七名士族入选。这令那些膏粱子弟极为愤怒，平日太学里两批人虽常常争辩，可实际上，这些锦衣玉食长大的公子们，并不把谁放在眼里。结果今天，居然让猪栏里出来的庶民爬到头上，U看书这令他们怒不可遏。如东海糜威就极为不满，当场把一名上榜的寒门踩在地上，一边挥剑猛砍他的手，一边挺着腰杆骂：“牧猪童，还能握笔写字吗？”另外一些人还随之乱糟糟地起哄，为他欢呼起来。
随后又有一些人聚众到丞相府前闹事，当街喧闹什么丞相不公，打压清流，继而又引来了很多好事之人围观，一下就把丞相府围堵得水泄不通。有些和陈冲一般年纪的老人说，这是孝灵皇帝在位时雒阳常有的光景，不料今日又看到了。
事情闹到这个地步，陈冲对一些人的容忍也到达了极限。他当即招来雒阳令王昶，将闹事的和伤人的人都抓起来，先在狱中关了一个月，而后又就此事发布诏书，其文曰：“凡有天下者，莫不贵尚敦朴忠信之士，深疾虚伪不真之人者，以其毁教乱治，败俗伤化也。世之质文，随教而变。兵乱以来，经学废绝，后生讲趣，不由典谟。岂训导未洽，将进用者不以才显乎！其郎吏学通一经，才任牧民，博士课试，擢其高第者，自然亟用；其浮华不务道本者，皆罢退之！”于是将涉案的六百余名高门士子尽数遣返回乡，同时嘱咐县乡官吏，将其禁足四载，永不录用！
此次的诏令之严，牵扯之广，大大出乎预料众人预料，但陈冲毫无妥协之意，他已厌倦了再和人这么绕来绕去的打交道了，是非功过自在人心，他只想在死前把该做的多做一些。但很多历经四朝的老人则说，丞相如此行事，难免让人联想起党锢往事，到底是福是祸，实在难以分说。
