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回到京城的朱显波除了抽空检查朱朝阳主政期间的功课外，就是第一时间找来徐光启和刘立洋，商量建立海军学院的事宜，随着帝国海疆的不断扩大，原来单一的军事学院已经无法满足海军的教学需求。一所足够规模和足够教员的海军学院显得十分必要。
按照朱显波的规划在帝国海军中，海军学院区别于先前的训练基地，主要为帝国培养指挥人才。要想成为一名舰长甚至舰队司令官，必须具有丰富的阅历。
一般情况下，海军军官从军校毕业之后，将到某支舰队的某艘驱逐舰，或二级战舰上服役，直到成为驱逐舰上的上尉舰长，或是二级战舰上的上尉大副。干满三年之后，如果表现优异，并且“引起”了上面的注意，将有机会调回舰队司令部，并且担任初级参谋。可以说，这是海军军官的分水岭。
绝大部分军官都没有这么好的“运气”，也就失去了问鼎舰队司令官宝座的机会。
担任三到五年的舰队初级参谋之后，如果表现突出，将以少校军官的身份被再次派往基层服役。如果能够被分配到战列舰上担任航海、枪炮、轮机等几个重要副职，离舰队司令官的宝座又近了一步。
三年之后，若能成为战列舰上的中校大副，部分优秀军官将有机会返回舰队司令部。
此时，该军官肯定引起了高层的注意，并且成为了海军的重点培养人才。在舰队司令部担任三到五年的高级参谋之后，很有可能被派到某艘战列舰上担任上校舰长。如果能够成为某艘新式战列舰的舰长，则表明，该军官成为了下任舰队司令官的人选之一。
当然，任何一支舰队都不止一艘战列舰，也不止一艘新式战列舰。
