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而当西域不能统一的时候，他们也很难经过别的版块，到哈萨克丘陵，或是里海低地转场过冬等。
大唐如今便是以夷播海为西界，夷播海东南地区的七河流域，就成了大唐在西域的核心，不过因为七河流域缺少足够的险阻，尤其是三角洲平原上一马平川，且沼泽、湖泊遍地，拥有大小几千个湖泊，这就使的朝廷一面要利用开发巨大肥沃的湖口三角洲平原，一面又还得在靠近天山的山脚险要处构建军事防御网。
碎叶、伊丽、清海这些传统的军镇，不断加固，一方面，朝廷加大往湖口三角洲平原的移民和分封。
秦理所获的乌孙州世封都督，乌孙州，便就在夷播海西南角上，条件不如东南的伊丽河口三角洲，但也还算不错。
朝廷在此设乌孙州，世封给秦理，也是把这块不算很肥但也不算瘦的地盘划给一位信的过，且有能力开发的功臣，让封臣投资开发。
这里恰处于朝廷计划修建的环夷播海烽台驿站的线路上，往南则是碎叶河，乌孙州地理位置比较重要，且有不错的发展潜力。
南北百里，东西三百里的乌孙州，地盘还是非常大的。
不过相比起占地起码八千平方公里的伊丽河三角洲，就不值一提了，朝廷把最大的三角洲控制在手，把最肥沃的伊丽河谷、碎叶河谷控制在手，周边环湖临河的一些大小绿洲、丘陵、高地拿出来封赏给大唐的功臣、边疆将士们，可谓是既显示了朝廷的大方，也让他们成为朝廷西域核心要地的屏障。
就如朝廷在热海北面，碎叶镇东北，伊丽城西南又增建了一个背依天山的新核心军镇赤土镇。
赤土城是曾经乌孙国的汗庭，不过历史上那座赤土城在热海的南面，并不在这个位置，这个位置是后世中亚第一大城阿拉木图所在。
朝廷选中这个位置，就是他处于碎叶、伊丽和夷播海三角洲这个三角的底边中心，同时这个位置也是伊丽河支流的肥沃绿洲中，这里既有绿洲之肥沃，更有天山之险要，北面夷播海南面热海，东面伊丽河，西面碎叶河。
既当交通要冲，又据湖山之险，这座赤土镇，甚至在军事上要远超伊丽和碎叶，即将成为北庭的新首府。
而最肥沃的河口三角洲地区，反而不会设立一个新的大军镇，只是将设立西域最大的军屯以及移民屯垦区，西大荒农场，这里会凭借着丰富的河水资源等，建立起足够保障整个西域发展的农业区。
而据说，选择在西域夷播海边受封一块世封地，也是秦理自己的决定。
