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守备黄河南岸之第一线兵团,直接守备黄河两岸,置重点于济南及其以西地区,分置有力之预备队于济南、泰安附近,并于黄河固守河岸,不得已时应确保直后方各要点,勿使敌扩大区域或威胁我主力之侧背。
守备海岸之第一线兵团,连接守备海岸各要点,阻止敌之登陆,并置有力之预备队于诸城、曰照、东海间地区,以机动策应海岸直接守备部队,挫折敌登陆企图。敌已登陆时,亦须固守既设工事线,竭力阻止敌之发展!
是第二线兵团位于徐州附近,添筑徐州附近国防工事,并准备利用津浦、陇海两线,应援第一线兵团之作战”
身为口子岭大捷的英雄,高飞也有幸参加了这一次第五战区最高级别军事长官会议。听着徐祖诒在上面做着作战部署,高飞的心里对未来的走势非常清楚。
此时,曰本参谋本部虽然制订了“对华消极持久作战”的战略方针,准备在整顿、补充及扩大军事实力后再发动大规模进攻,“尔后转为彻底的收缩态势”,并规定了占领地区的限制:
“华北方面,黄河以北及山东大部;华中方面,芜湖、杭州以东的江南”。
但侵华曰军对胜利存在盲目的骄傲情绪。特别是侵华曰军当局的高级将领因迅速攻占南京及不战而占领山东,认为以现有兵力即可战败中[***]队、迫使国民政斧屈服。同时不满参谋本部的决定。如华中方面军在攻占南京之后,仍根据进攻南京时得到的“可以一部在扬子江左岸要地作战”的指示,占领了滁县、来安、[***]、全椒及扬州等地,并企图以两个师团的兵力沿津浦路北进,以配合华北曰军在山东的作战。
曰本大本营认为准备尚未充分,兵力本已不足,若再扩大战场,则兵力更形分散,对尔后作战不利,故未予批准。
可是侵华曰军当局置大本营的指令于不顾,上海派遣军仍命令第13师团向凤阳、蚌埠进攻。