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李广确是猛将不错，但是大局观差得很，不足担当大军主帅，让他统率三万细柳打打局部战争就行了，更大的战役指望不上他的。
朝鲜不是那么好灭的，隋唐两朝为征讨高句丽耗损的兵力数以十万计，最终还是没能彻底灭了它。
汉初的朝鲜虽没有后来的高句丽强，但地形气候皆差不多，即便攻陷了朝鲜国都王险城，之后如何彻底剿灭朝鲜余孽和其余土著，如何长久占据那个半岛，都非简单之事。
光凭李广那莽夫，解决不来的。
放眼现今的大汉群臣，军事和政务皆俱才能之人唯有现任的云中太守郅都，且待开春后，看看匈奴的军臣单于有何举动，会不会兴兵南下，为右贤王和左谷蠹王复仇。
若是匈奴单于庭认怂，那郅都就可从云中调任辽东，专心经略朝鲜。
想要灭掉朝鲜，进而彻底占据朝鲜半岛，自然需要个稳定繁荣的辽东郡作为大后方。
刘彻寻来江都王刘非，让他以皇室实业的名义出资，联合大河以北各郡县的世家大族，在开春后修筑从燕北的涿郡通往辽东郡的直道。
这条直道是不宜铺设沥青的，辽东的天气太过酷寒，现下的沥青只是粗制品，远不及后世耐热耐寒的高品质沥青，每到冬季必然会出现大量冷缩开裂的现象。
只能通过适当调配，降低黏浆土的刚性，提高韧性，在确保足够硬度的前提下，尽可能建成相对柔性的砂石路，既避免大面积开裂，亦便于日后修补。
刘非带着詹事府培养出数名泥瓦匠师刚离开，刘彻复又找来大农令曹栾，让他从齐地各郡县的常平仓调出大批粮草，由琅邪水师出动舟楫楼船，趁着真正的酷寒未至，辽东沿海尚未凝结冰凌，赶紧将粮草运去。
刘彻沉吟片刻，吩咐道：“今年燕地和齐地各郡县百姓缴纳的粟谷皆不用运来京畿了，就地运去填补那些常平仓吧。”
曹栾非但没有反对，反是颇为欣喜。
