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刘彻知他乃是忠于职守，并非故意重话顶撞，倒不至心胸狭隘到容不下异议，只是摆摆手道：“朕并未说要弃种农田，只是来年三月若真降下雨雹天灾，防灾，救灾及灾后重建，皆需要投入大量人手，着实不宜再种粟谷。
若天灾甚重，粟谷种也是白种。至于提早收割的冬小麦，朕已嘱咐过国舅田胜，命田氏商团尽数按小麦市价向百姓收购，用以饲养猪羊家禽或制取酒精。”
他刻意停顿片刻，方才复又道：“近年来，关中乃至中原不少郡县的百姓已渐渐开始食用面食，若非平准令孔仅屡次出手平抑调控，各地的小麦市价早已暴涨。既然来年关中郡县不宜种粟谷，就全数改种冬小麦，大农令以为如何？”
曹栾忙是摇头，再度劝诫道：“陛下，这农物不是说改种就能改种的，近年确有不少百姓种植冬小麦，但大多农人还是种植的粟谷，且不说他们是否知悉冬小麦该何时播收，如何种植，单说那麦种，仓促之间从何处寻来如此多麦种供关中百姓播种？”
群臣皆是颌首，曹栾说得在理，让农人仓促间改种作物乃是天大的难事，非朝廷和各地官府下达诏令就能轻易解决的。
“正因如此，朕需诸位爱卿及各郡县的官员皆齐心协力，助朕办好这等难事。”
刘彻缓缓起身，走到御案之前，沉声道：“朕已命皇家实业调集大量人手，用以协助平准司从大汉各地尽力购置和选取大量合宜的麦种，遗孤内院的农学院也将派出人手，教导育种的手法，在明年六七月间，必然能提供足够的麦种。
于此同时，关中各郡县的官府皆需广设农事局，作为教导农人各种农艺之所，朕会遣农学院的学子坐镇各地农事局，教导冬小麦的耕作之事。
大农府及各地官府都需往农事局投入大量人手，将冬小麦的种收手法传播给辖地的百姓，若有怠慢渎职者，尽皆枭首抄家！”
天灾将至，灾前布置已是刻不容缓，刘彻无暇多费唇舌，只得乾坤独断。他如今只需要官员们拿出执行力，从上到下将他的旨意迅速而彻底的贯彻下去。
曹栾面露迟疑之色，硬着头皮道：“陛下，若是关中百姓全数改种小麦，那来年各郡县的田税……”
“天灾将至，还谈甚么田税？”
刘彻剑眉微扬，轻拂袍袖道：“来年关中郡县的田税尽数免除，尤是灾情严重的郡县，册籍在簿的百姓尽皆免除丁口税！”
