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然列候的封国是为县国，则归郡守乃至县令辖制，是不可设官治民的，譬如前面章节提到的平皋候国，其所在的平皋县是由朝廷设的县令辖制。
按着这推恩令，刘氏王侯将不断将封国土地分封给家中所有嫡子，不出三代，所有郡国都会自然而然被削减成县国，若再往下推恩，怕是后世子孙的食邑就只剩属民百余户的乡里了。
太上皇也忒阴险了！
刘氏王侯们皆是暗暗腹诽太上皇的险恶用心，却又不敢上奏反对，毕竟太上皇在旨意中言明，刘氏王侯“可”分封，而非“须”分封，意即是不含半分强迫，不想将食邑分封给自家子弟的，不分便是，又没逼着你分封。
这才是最阴损的，原本能全部继承封国的诸侯王嗣子虽会反对这推恩令，但本应分不到任何封地的其余诸侯子弟却会对太上皇心怀感念，毕竟这推恩令对他们大有益处。
刘氏王侯若执意不分封，其膝下的嫡子们自然要闹腾，日后兄弟阋墙都非不可能。
何况太上皇旨意中还提及，颁布推恩令是为避免刘氏子弟日后衣食无着，无力奉养宗亲长辈，有违仁孝之道。
大汉以孝治天下，出言冒犯长辈者依律当重惩，甚至当家中父母犯罪时，其子女出于孝道对其包庇，是不会受律法惩处连坐的。因而汉人若不奉养或遗弃宗亲长辈乃是大罪，轻者抄家，重者枭首。
（ps：此为史实，有兴趣的朋友可度娘，我华夏今多有不肖子孙，笔者多有见识，甚感不耻。）
太上皇将孝道这杆大旗打出来，刘氏王侯多少也是有顾虑的，他们也不想在百年后被自家子孙记恨，不愿为他们供奉香火。再说那些嫡子也都是自个的亲生骨肉，即便他们较为偏心嗣子，也不代表不疼爱旁的子嗣啊。
不少年事已高的刘氏王侯纷纷上奏，向皇帝刘彻请旨，在他们百年之前先将食邑预先分封好，免得日后自个猝然离世，膝下子嗣们为此闹个兄弟反目，彼此视若寇仇。
刘彻自是欣然准允，短短月余，大汉便是又多出三十余位列候，朝廷却没多封出半分食邑，不少郡国已被彻底裂解。
刘氏诸王见事已至此，不少索性领着嫔妃们入朝，恳请陛下在皇亲苑赐下宅邸，作为他们的新王府，安心住下。至于所辖的郡国，就留给嫡子们瓜分，来个眼不见为净，毕竟他们身为人父，见得儿子们为食邑彼此争闹不休，难免看着心塞。
