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新式耕犁公布后，并未在民间引起太大反响，盖因寻常百姓拥有的田亩有限，旧式直辕犁虽费力费时，却也将就能用，且还用习惯了，想着日后没必要花钱去换新犁。
刘彻得了各郡县农业局的呈报，倒也没感到挫败，想让老百姓接受新鲜事物自然并非易事，何况还是要他们往外掏钱。
他本是想顺其自然，等待百姓们慢慢觉醒，岂料最先觉醒的倒是诸多向来被刘彻视为保守派的大汉权贵。
大汉的保守势力可细分为两大派系，一者为薄氏和窦氏等外戚，二者为各地王侯。他们除了可收取租赋的食邑外，更拥有大量私有农田，是大汉最为庞大的地主阶级。
外戚势力在刘彻近年的努力分化下，已逐渐瓦解或转型，王侯们也因推恩令的颁布，面临不断被削弱的窘境，然而他们的私田并未有任何削减。
随着大汉愈发强盛，四大商团在京畿三辅广设作坊或铺面，皇室实业更在各地招募大量百姓造桥铺路，营建工坊，连中原郡县都没落下，且朝廷还数度调降田税，向民间大肆低价佃租官田。
现下大汉劳动力严重不足，百姓们不是务工就是佃种官田，世家大族的私田鲜少再有百姓前来佃租，只能靠仆役和奴隶打理。
偏生皇室实业不断撒钱，让世家大族协助他们完成各项营建，就是已被世人熟知的所谓工程外包。
当初兴建武威和西宁城，运去各式物资的世家大族都挣得钵满盆满，如今又要建北方大道和张掖城，自然再度开了那甚么招标会。
世家大族们精明得紧，府中的仆役和奴隶去置办和运送货物，输往皇室实业指定的地点，所赚取的赀财远比耕作农田挣得多，自然不断将大量人手投入其中。
如此一来，耕作私田就更缺乏劳力了。
不耕作，任其抛荒？
