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刘彻自不会急着提出甚么纸币的概念，否则既会引发保守派系的强烈反对，只怕诸御史也要拿祖制说事，大汉百姓也未必会轻易接受。
况且大汉立朝后，为保证市面的钱币流通量，是允许民间私铸钱币的。
刘彻过往曾打算如史上汉武帝般，通过强硬的行政手段将民间铸币权收回，然经过再三思索，他觉得此举实可缓行。
稍稍偷换概念即可，朝廷允许民间私铸大钱，可没允许民间印制可在钱庄通兑黄金的纸质凭据。
即便后世华夏，金属硬币也没退出市面，政府铸造硬币的成本着实不低，虽仍出现不少假币，但因是小面额故影响不算大，且铸造假币风险高，收益低，铤而走险的人不算太多。
现今大汉的铜钱币值虽远高于后世硬币，但朝廷日后是可进行币值调控的，这倒不用急，关键是纸质凭据要得以广为流通，获取百姓的信赖，随后逐步降低面额，完成向真正纸币的过渡。
待得纸币数量真能满足市面货币流通的需求量，再逐步替换铜钱或是调降铜钱币值，就不难了。
货币乃悠关社稷的大事，金融游戏更不是随便能玩的，一拍脑袋就决定用纸币取代铜钱乃至金银的穿越众，不是脑残就是金手指开大了。
刘彻胆子小，学不来的。
能通兑黄金的纸质凭证，已具有纸币的雏形，刘彻自不会准允少府钱庄印制。
少府乃皇帝私府，换到后世约莫是半国企半私企的性质，刘彻近年已想着让少府逐步脱去那“半国企”的帽子，尽量转变为全私企。
塬南邑的那些精华地段，刘彻若真想划给少府，实是不需付出赀财的，然他还是让少府卿陈煌从各郡县的诸多产业中筹措出数十万金，送入国库预购地契，就是为让少府产业与大农府乃至朝廷逐渐脱钩。
少府钱庄就等同私人银行，纸币发行怎么可能让其负责？
