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另一个时空中的三权分立，朱重九自知无法搞起来。但把军事、行政和监查部门彼此分开，却是淮扬大总管府眼下力所能及。毕竟将监查的权力收归中枢后，对地方官员无形中也能达成一定的威慑效果。而不受地方官员擎肘，监察官员就更容易履行自己的职责。
至于兵权，拥有二十一世纪记忆的他，是无论如何不会将其交给别人的。没有武力做后盾，任何美好的理想，都会被瞬间对手踩在脚下。
蒙元和故宋，地方官制和中央官制也有类似的划分，所以众文武无论听懂没听懂朱重九的构想，谁也不会轻易就站起来表示反对。整个画舫迅速静了下去，从苏明哲、逯鲁曾两位长史开始，一直到有幸恰逢其会的各局属吏，大伙都瞪圆了眼睛，飞快地在心中权衡新官制即将带来的变化，唯恐揣摩不够仔细，体味不够及时。
片刻之后，却是新任枢密院左副知事刘基刘伯温又站起来，带着几分犹豫发问，“主公，微臣有一事不明。”
“说罢，我也是临时想到这些，有疏漏在所难免。”朱重九礼貌地做了各请的手势，笑着吩咐。
“军机诸事皆归枢密院，而户局却归政务院。若枢密院决议向某处用兵，而户局却不能及时拨付钱粮，岂不会延误军机？”刘伯温回头看了一眼苏明哲和于常林两人，带着几分小心补充。
“要依照具体情况而论。若是临时发生战事，来不及在议事厅内付诸公议，则由各军团都指挥使自行决定战守，然后再呈报枢密院，由后者与政务院相协调。若是国战，则决策之前，必须由枢密院先行拿出提案，与政务院正副知事及各部主事一道，在议事厅中公议，然后再决定是否执行。”这个问题其实不难，朱重九想了想，很快给出答案。
“若是决策之后.....?”刘伯温做正事儿时素来谨慎，又行了个礼，小心翼翼地追问。
“决策之后，各部必须执行。无论是隶属于哪个院！归谁管辖！”朱重九用力挥了下胳膊，大声打断。
“主公，老臣也有一事不明！请主公解惑！”逯鲁曾闻听，也赶紧站了起来，大声询问，“主公刚才声言，各路或者各府，下设三厅，三厅之下，还有八科。监察厅归监察院直辖，枢密厅是否也如监察厅之例？抑或枢密厅由知府与枢密院共管？兵、工二科主官，将由谁来任免？地方有事，兵、工二科，可否受知府调遣？”
