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仙女的建设规模已经是最大的城镇，陈继祖按部就班地向外扩展控制区域，他的护矿队是一个连的半正规部队，再加上一个民兵连，实际上已经有半个团了。
张霖越在白马有一个正规守备连。只是下面的战斗排是需要轮训的，白马不具备战术训练的条件。
军事指挥系只有六十多人，都是学生中挑选出来，全部是大学的毕业生。他们和守备团一起训练的同时还要学习军事指挥课程，比一般的士兵还要艰苦。
六月初，来了一个对未婚妻极为紧张的人，就是梁思顺的未婚夫周希哲，他是康有为的学生，梁启超对他也很看重。他在日本学的是法学，去美国留学一点时间。听说梁思顺现在极推崇一个叫做张春的人，还在他的学校里任教，就从美国直接赶回来了。
不过到了后反而放心了，蔡元培把他留下来担任法学教授。现在每天和立法所的人争论，因为立法所的人不认他的那一套。不过周希哲的系统性要比立法所的那帮土包子好多了，有他在，立法程序性开始有了脉络。由于梁思顺经常跟着各类人下乡，还下地干活。这位马来西亚富家公子也开始和农民们混在一起。每天还挺开心。
周希哲正在筹备农村民主议事制度。这些立法所有过很多调查，但是正式形成制度还是周希哲到了后的事情。因为他们制定的这套办法和后世的民主集中制很像。所以张春干脆把他们的人民议会制改成了民主集中制。
周希哲和蔡元培对这个叫法都很满意，蔡元培也参与进来，在学校搞这套制度。其实蔡元培也是没办法。他手下的几个人都是研究疯子，除了徐振鹏以外，都不管事，不逼着他们自己拿主意，他们绝对会埋头实验室、庄稼地和山林里。一个烂摊子交给蔡元培打理。
“这就是自由的代价。”看着苦不堪言的蔡元培，张春哈哈大笑。
蔡元培生气地说：“你还笑，带头的就是你。你不能再挂这个农学院副校长的名义了，给你一个教授的名义。副校长我另外找人。”
