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因为荆州成为了鄂中自治区首府，所以蔡和森和向警予到了枝江。时象晋年纪太大了，临时稳定局势可以。但是长期工作不行。所以蔡和森任代县长。
同样的，张继煦在完成任务后，调往新民大学任副校长，蔡元培实在没有帮手。张继煦担任过教育厅厅长。能力、学问、人品也算不错。新民大学的年轻人起来的很快，但是大多数都是专业人才，统筹全局的还需要锻炼。如果蔡元培真的退休，就会出现管理断层。
大量的学生的到达，让宜昌和枝江、当阳稳定下来。而襄阳三个县暂时由刘英和周荣实行军管。
而南漳县西北的保康，房县，包括谷城和郧县都处于无政府状态，那里主要是家族控制。一些地方官员早就弃官而逃。同时土匪横行，大大小小的山寨到处都是。而且地广人稀。山高林茂。想要治理非常困难。
那里的人大多都拥有自己的土地，土地改革的吸引力对老百姓并不大。反而因为都是聚族而居，极度排外。
顾明和刘英都没有去碰那里，但是与匪帮大大小小的战斗不断。
七月，马林以共产国际的名义通电各省的**小组到达荆州开第一次全国代表大会。
前来的主要是上海小组的李达、李汉俊，武汉小组的包惠僧、陈潭秋，长沙小组的何叔衡、夏曦，济南小组的王尽美、邓恩铭，北京小组的张国焘、刘仁静，广州小组的陈公博，旅日小组的周佛海。跟他们同来的还有十多个人，不过都不是党员，而是前来求学的学生。
荆州的党员人数众多，但是为了表示公平和对其他小组的尊重，只派了张春、李大钊、陈庆同和从宜昌赶回来的毛石山。伍豪作为书记员参加了会议。
周佛海一来就给刘清带了一封家书。不过刘清只是让人收下了，连面都没见。
陪同马林来的除了张太雷，还有一个俄罗斯小伙子尼克尔斯基，身份是赤色职工国际代表，但是张春一看就知道这是一个士兵，或者是一个特工。还有两个俄罗斯通讯社的记者米诺尔和别斯林。
