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“秦朝的万里长城就是采用发行彩票的方式募集资金？真的假的？”
“不过这白票、白鸽票倒并非杜撰，民间确实有。”
“如此说来，着彩票倒是利大于弊？”
“任他说的天‘花’‘乱’坠，朝廷也不能公然倡导赌博”
大宫‘门’外一间朝房里，王鼎瞥了一眼围聚在木牌四周议论的一众大臣，又转首看了一眼好整以暇坐在书桌后‘抽’雪茄的易知足，闷声道：“朝廷发行彩票，确实是有损威信”
“下官可没让朝廷出面。”易知足沉声道：“就大清目前的吏治而言，由朝廷出面发行彩票，只会是‘肥’了那些个贪官污吏。”顿了顿，他才接着道：“彩票必须有着极其严格的管理和监督，必须有铁的纪律，必须有极好的信用和诚实品德，否则根本无法长期经营。
下官倒是建议由政fǔ发牌，授权民间组织发行彩票，官府进行严格监督，按照比例收取银子，如此才能长久。
彩票的收入分配必须按照严格的比例，西洋的彩票业比较成熟，目前遵循的分配比例是奖金占58，经营成本占15，剩下的27才是利润，大清必须先行尝试，适当调整，但奖金比例不能低。”
利润连三成都不到？卓秉恬忍不住道：“朝廷一年能有多少收入？”
易知足斟酌了一下才道：“大清赌博风气甚重，即便只是在省城发行彩票，保守估计，一年也能为朝廷增加二三百万两白银。”
二三百万两白银？王鼎皱了下眉头，“彩票败坏风气，一年所得不过二三百万，似乎得不偿失。”
易知足看了他一眼，笑了笑，道：“每年二三百万，意味着每年添置五六艘大型战舰。”
听的着话，王鼎、卓秉恬、祁寯藻三人都不再吭声，每年二三百万，十年就是二三千万，海军绝对可以初具规模，仅是这一点就绝对足以打动道光。
早朝后，道光再次在慎德堂的养正书屋单独召见了易知足，赐茶赐坐之后，道光语气轻松的道：“发行彩票债券，反对者寥寥无几，但对于发行彩票，却是争议颇大，可还有其他良策？”
略微沉‘吟’，易知足微微欠身开口道：“皇上，要快速积累财富，却又不动摇根本，对内，唯有募集资金，开大捐、发行彩票，发行无期国债、彩票债券，对外，则是发动战争，进行掠夺。今年打残了安南水师之后，明后年就可以‘抽’师北上，攻打倭国。”
