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第946章 重返咸阳（二）
虽然关中发生叛乱，也早在高原的预料之中，但毕竟还是不敢大意，还是越早回到咸阳越好，因此高原一行人马在九原郡只休息了三天，然后就立刻出发，赶奔咸阳而去。
又经过了十几天的行军，高原一行人马终于回到了咸阳。而咸阳的众臣也早就得到通报，由李斯和宁戚为首，带领着咸阳的文武大臣们也出城十里，迎接高原归来。一同出来迎接高原的，自然还有后宫的妃嫔。
因为这一次是高原入主关中之后，首次出巡，尽管在出巡之前，遭到了众多大臣的反对，但高原回来了，还是要隆重的迎接，当然大臣们也希望高原以后可不要再这么任性了，毕竟现在汉国在关中的统治还并不稳定，这次高原、荷华都离开咸阳，立刻就发生了叛乱，尽管并没有造成大的动荡，但还是让汉国的大臣们提高了警觉，如果高原再晚回来两个月，也说不定还会发生什么事情。
其实反叛到还只是小事，毕竟这几次反叛的规模都不大，而且很快就平定了下来，对关中地区也并没有造成大的影响。但另外一件事却不得不说是十分严重了，原来高原入主关中之后，汉国的政治中心也从灵寿转移到咸阳，而灵寿的汉国官员都大多已来到了咸阳，但咸阳的官职制度却还是沿用秦制，而且所有的部门都己满员，因此绝大多数的汉国官员，来到咸阳之后，都处于无所事事的局面。
秦汉两国的官制是有很大的差异，因为秦国是实行三公九卿制，这是中国封建社会的早期官职制度，而汉国则是实行的内阁制度，这是中国封建社会发展得最成熟完善的官职制度，其中的差别是相当大的，因此其他各地的公文传到了咸阳，不仅找不到可以投送的部门，而且就算是找到了类似功能的部门，但原来秦国的官员也不知该如何处理，结果确其造成了不小的麻烦，远比发生的叛乱严重。
但这时高原并不在咸阳，不可能马上按照汉国的官制，改变咸阳的职官制度，因此就连李瑛鸿也有些束手无策了，毕竟以前她代理国政，还从来没有面对过这么复杂的局面。好在是淳于钟秀到是颇有应变能力，立刻向李瑛鸿建议，马上招集李斯、尉缭、宁戚、张良、申慎等原秦汉的主要大臣，来商议解决的办法，就算是拿不出最终解决的办法，但也要商议出一个暂时能行的方案，至少在高原回来之前，咸阳不要出大乱子。
众人商议了二天，最终决定，暂时保持咸阳的官制、官职不变，但由李斯、尉缭、宁戚、张良、申慎组成临时内阁，一起来处理国家的公务，并协调地方的公文，有重大事情，就上报李瑛鸿、淳于钟秀，一起协商处理，而在九卿各部，都加入几各类似职责的灵寿官员，协助处理九卿各部的事务。
