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任王南屏为黑河警备司令，接替马占山的遗缺；
将东北屯垦军3个步兵团、1个骑兵团、1个炮兵营编为步兵第1旅，开驻大兴以南布防。
骑兵到富拉尔基以西对景星方向警戒。
至1931年10月29日，基本完成了从江桥到榆树屯和昂昂溪的以铁路为轴线，纵深约40公里、宽约10公里的三道防御阻击阵地布置。
马占山抬头看了看日历，今天，是一九三一年十一月二日，他知道，日军即将展开对黑省的进攻。真正的大战，就要开始了！
“报告主席，林义秀请求接见！”门外传来副官的声音。
马占山眼神一厉，林义秀是日本驻齐市特务机关长，是老牌的日本间谍了，阴险狡诈，他这么晚了来见自己，两国又处于当前这种局势，显然，林义秀是夜猫子进宅，没什么好事。不过，自己倒是要见他一见的，看看日本人到底在打什么算盘。
此时的林义秀，正昂着头，高傲的站在黑省政府办公大楼的大厅内，狂妄至极。
林义秀是一个狂热的军国主义份子，一直主张日军侵占整个东北，在张海鹏叛军失败之后，他极力主张准备直接出兵。
林义秀在写给关东军司令本庄繁的密电中说道：“中国军队破坏嫩江桥是最好的借口，应以洮昂路的修建有日本投资为理由，进攻齐市，占据黑省，以完成东北的完全占领。”
关东军司令本庄繁认为林义秀的话极为有道理，决定以第2师团第16联队的步、炮各1个大队和1个工兵中队组成嫩江支队，在独立飞行第8中队协助下，以武力掩护修桥，来挑起事端，发动进攻。
但日本陆军省和参谋本部对苏联尚有所顾忌，因而不同意关东军进攻。
陆军省的金谷范三曾电令关东军：“为修江桥，可以出动。但如向远离嫩江的北满出兵，无论有何项理由，非经我批准，都不许出兵。”
