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虽说在这数百年当中，有不少皇帝或是能臣进行了税制改革，但总体来说，还是基本延续了建国初期的政策。
当年太祖皇帝乃是平民出身，因此他深知百姓之苦。在打下江山之后，太祖皇帝为了鼓励农民开垦荒地，就提出凡是新开垦的荒地，都可以免税三年，且谁开垦了土地，土地就为谁所有。
在建国初期，为了修生养息，尽快恢复国力，这样做自然没有错。
可是后来，那些农民或自愿、或被迫地出售土地，使得土地兼并现象越来越严重，到如今已经严重影响了大齐的财政收入。
裴清殊也不是生来就是皇帝，他也是打那个阶段过来的——在他还是皇子的时候，无论是他自己还是傅淑妃，都购置了大量的土地。
想想也是，地位崇高、可以免税、手里又有闲钱的人，买地投资不是一件很划算的事情么？
所以裴清殊完全能理解那些士绅为什么会这么做。
可是一旦他当上了皇帝，不是从个人角度，而是从全局角度考虑问题的话，就会发现这样下去，是不利于国家长期发展的。
现在可以说，税制改革已是势在必行。
不过改革并非一日之功，需要经过慎重的考虑和反复的讨论才能够成型，裴清殊就是再急也没用。
在“开源”之前，裴清殊考虑了一下，可以先从“节流”做起，减少一些国库的开支。
给太上皇修建泰安宫，这是一笔必不可少的支出。要是裴清殊继了位，不给他老爹一个合适的地方住的话，言官们非得用“不孝”的罪名把他骂个狗血喷头不可。
不过除此之外，裴清殊最近几年都不打算修建什么大工程了。
现在大齐都穷成这样了，还大兴土木，那不是开玩笑么？
裴清殊现在走在宫里，看到宫里的一砖一瓦，一草一木，眼睛里都只有一个字：钱啊！
甚至连吃饭的时候，他都觉得没胃口了——这么多的菜，他一个人哪里吃得完？就算有些菜可以赏给妃嫔和下人，那也还是太浪费了。
在大齐，皇帝和太后每顿饭会有二十到二十五道菜，皇后有二十道左右，其余妃嫔的待遇，则按品级递减。
虽说和历史上那些一顿饭动辄上百道菜的皇帝比起来，裴清殊已经算是很“节约”了，不过裴清殊还是觉得，他可以适当地减少一些这种不必要的开支。
而且说句老实话，这么多的饭菜，吃前两顿的时候还觉得稀罕，可吃了两个月之后，就越吃越没劲。
