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没人发表反对的意见。
基于这块土地上的、千余年的羁縻边远疆域的异族经验, 能参加小朝会的人都从心底里认同“非我族类、其心必异”这句话的含义，也对这句话有着深彻骨髓之痛。
近一点儿的是建奴把辽东的百姓看成牛羊一样的家产，远一点的蒙古人何尝不是把汉人当作两脚羊。
还有最近的彝人、土人叛乱, 在这些叛乱中遭殃的汉人百姓，那都是不被当人的明证。
叶向高见无人反对, 抽出笏本往下念：“去年各省都在户部的要求下, 再次进行了耕地和人口数量的普查。大明现有的人口数目已经是洪武四年的二倍半有余。尤其是江浙、两湖、两广孳生的人口数量为最。以省计算孳生人口数量总量超过了三倍。
四川因为在洪武年间有数次移民入川，成都府的人口数量已经是洪武年间的十倍以上。考虑到其起始基数非常小, 故不在此次的外迁百姓考虑中。
陛下, 臣综合考量了地域、气候适应等条件的制约, 以为把福建的人口迁徙去吕宋；广东、广西的百姓迁徙去安南比较适合。新元省的再迁入人口以江浙为主，同时可将山东、北直隶的百姓，考虑往辽东、朝鲜迁徙比较适合。”
这样遍地开花的大规模迁徙，可是大明历史上从来没有的事情。
徐光启站起来为叶向高背书。
“陛下，臣考察了近十年京畿已经江南的耕地产量与每年种植密度的关系。虽然像占城稻等好品种是能够增加产量, 但是耕地的地力即便是有肥料补充, 对地力还是有影响。臣与户部毕侍郎合作，在京郊的农庄挑选了三十倾耕田各三一做测试：同样的熟田, 第一种是一年耕种一次, 第二种是收了稻谷之后种一次秋菜，第三种是一年耕种两次, 即收了稻谷后再种一次冬小麦。
三种耕作方法做对比, 同样将稻草根茬烧荒, 施加同量同种的肥料后, 第一种耕作方法，第二年的产量会比前一年增加三成左右，远超过第三种的稻谷和冬小麦产量综合。且收到的稻谷颗粒丰满，食用的口感最佳，近半的稻谷可选做良种。
第二种耕种方法，出来的稻谷产量、口感都居中，但是其后种植的秋菜能够满足百姓冬日所需。收割秋菜后，予土地修养三个月，也是有助于恢复地力的。
前两种耕作五年的总收入，超过第三种不停歇地连年耕种的产值。不仅朝廷容易在冬日里征集到足够数量的河工，或整治水渠为来年的耕种做准备，或是去疏通各地的河道，就是百姓也能在冬日得到几日休养。
所以臣建议朝廷在有足够的疆域，可供百姓耕种、居住的时候，附议叶首辅从人口密集的地方，迁徙百姓去新的地方耕种。”
毕自严站起来向天子拱手，证明徐光启所言非虚，然后就坐了回去。
