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三个市区各设有建设局的一个分局，分局局长，说起来好听，写出来好看，其实不过是市建设局的派出机构，实权不如市局下辖的处室，跟局办公室、人事处、财务处相比，那更是云泥之别，一块牌子，十来个人，几间破办公室，既没有人事权，也没财务权，买一支铅笔一张纸，都得向市局申请。
苏和当然也斗争过，虽然很少有胜利的时候，但至少也有了同盟军，副局长陈文运从天而降，而且是站在劳诚贵的对立面的，苏和很快就和陈文运站在了一起。
这种结盟并不那么牢靠，苏和还保持着相对的dú lìxìng，不象其他人那样死心塌地，随着发展和变迁，偶尔也会有心在曹营心在汉的表现。
所以，他“关照”向天亮，其实也在情理之中。
与苏和相反，人事处处长王一凡的心思就大得多了。
在建设局，人事处乃是第一大处，机构改革的时候，又把劳动处合并了过来，权力就更大了，连市辖建筑公司的招工权也归到了门下，成了建设局名符其实的重权部门，建设局下面七七八八的处室有十来个，但都公认局办公室、人事处、财务处的人是见人高一级，算上一正四副五位局长，人事处处长，就是建设局办公楼里的第六号人物，实际权力不输几位副局长，看看配的专车，其他处室的头头是没有专车的，要用车得提前向建设局车队打招呼，但人事处处长却有专车和专职司机，说到各处室的关系，光有权协调各处室的工作，就让人事处高上半级，还有那科级以下干部和科员的人事决定权，让人事处成了谁也不敢得罪的部门，说得明白一点，人事处不管具体的业务，管的是人，是这个大楼里里大多数人的前途。
王一凡年轻，今年才四十出头，文凭也不低，刚恢复高考那会的大专生，所以劳诚贵退位、副局长高兴调离后，对空出来的副局长一职，他也是倾力争夺的人之一。
结果是最不被看好的城乡规划编审处处长张行，爆冷脱颖而出，至今，所有人对张行的胜出，还找不出为什么来，而且他是一步到位，人家不知要熬多少年，他却一夜之间，从排不上号的地方，一举成为建设局的第二号人物。
王一凡不服，在机关里，人事争夺的成败是平常之事，不以一次两次论输赢，王一凡当然开始积聚下一次爆发的力量。
人事斗争，分分合合，分久必合，合久必分，为分而合，为合而分。
陈文运和王一凡，建设局里两个曾经互相dú lì的互相倾轧的小宗派，为了一个共同的目标，终于难得的走在了一起。
团结是困难的，暂时的，但毕竟是团结，团结就是力量。
