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老油条成达明是个人精，但人精也不是什么都精，焦正秀的出尔反尔，把成达明也搞糊涂了。
对于西河街道老住宅区拆旧建新项目，作为滨海区的一把手，焦正秀最早是支持与国泰集团公司的合作的，接着，区长成达明秉承市委组织部部长肖子剑的旨意，停止与国泰集团公司的合作，焦正秀的态度模糊，不支持也不反对，继而，成达明提出收回西河街道老住宅区拆旧建新项目，转交给三元贸易公司开发，焦正秀的态度一变再变，先反对又不反对，区常委会上，焦正秀干脆来了个一言不发。
但是，正当国泰集团公司同意放弃西河街道老住宅区拆旧建新项目，而三元贸易公司同意接手，新协议即将签约之时，焦正秀又跳出来了。
这一回，焦正秀的态度是反对，反对三元贸易公司接手西河街道老住宅区拆旧建新项目。
而且，焦正秀的反对态度异常的坚决。
焦正秀的具体行为，是直接否定了区政府常务会议的决议，态度粗暴，没有理由。
至于成达明关于举行区委常委会议的建议，更是被焦正秀拒绝，一把手的绝对权力，成达明无法挑战。
焦正秀摆出的是翻脸的架势，这还是两个搭班子以来的第一次，让成达明心里有些吃不准了。
作为二把手，成达明是极不愿意同焦正秀翻脸的。
成达明知道，同自己听命于市委组织部部长肖子剑一样，焦正秀只听市委书记陈美兰的，或者是向天亮，焦正秀的态度变化，应该就是陈美兰和向天亮的意思。
西河街道老住宅区拆旧建新项目不能悬着停着，国泰集团公司已经退出，如果不让三元贸易公司接手，西河街道的老百姓会冲上门来找他成达明的麻烦。
纸包不住火，群众的眼睛是雪亮的，西河街道老住宅区拆旧建新项目已经停工快三个星期了，老百姓很快就会知道其中的玄机的。
成达明匆匆赶到市委大院，他要找肖子剑，现在他总算感到骑虎难下的滋味了。
