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马腾之前为安定太守时，庞柔就是马腾身边的左膀右臂，他先给马腾当幕僚，后来被任命为临泾县令，将临泾县治理的井井有条。
马超消灭了韩遂的势力后，因为武威是东西方向的交通要道，几经考虑，便任命庞柔为太守，希望庞柔能够把武威治理好。
大军抵达武威郡的郡城姑臧后，便暂时在这里停留几日。一是等待还没有到来的庞德、马刚的两支军队，二是要进行一番休整。
次日，庞德、马刚率领军队先后抵达了姑臧城，加上之前到来的军队，一共有十一万之众，大家不辞辛苦的来到了姑臧城，都奔着一个共同的目标，那就是将鲜卑人驱逐出凉州。
但是，这是一支由汉军、马家军、羌人共同组成的联合军，之前大家也从未接触过。而且各个军队的战斗方式都不一样。该如何相互配合作战。是当前必须要先解决的问题。
为此，张彦必须要在战争开始之前，举行一次会议，先要声明几点。
这支联合军的主体是马家军。十一万大军里面共有七万是马超的部下。张彦有两万八千人，羌人则有一万三千人，但因为张彦是燕王，全天下一人之下万人之上的人物，所以这支联合军的总指挥就自然而然的落在了张彦的身上，而且大家也都心悦诚服。
会议在辰时举行，马腾、马超、马岱、马铁、马休、马刚、庞德、庞柔、杨阜、王双、杨秋、成宜等人全部参加，而太史慈、许褚、诸葛亮、庞统以及羌人的六位渠帅，也都必须到场。
辰时到了的时候。姑臧城的太守府大厅里，座无空席，这里还是第一次坐满了这么多的人，而今天坐在上首位置的，更是名动天下的摄政燕王张彦。
