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气温高、夏季长，阳光充足，晒盐成本低廉，不仅境内的河道四通八达，共有四条水路，其中有三条直通湖南（湖南被划为两淮地区），还有广州海港可以走海路，这可比走漕运省多了。
另外就是，闽粤是海贸市舶大省，在盐运上头的苛捐杂税要比完全依赖盐税的两淮地区少得多，所以不论是生产成本、运输成本、缴税成本，粤盐能击败全国99%的产盐区。
价格低廉品质又好，谁都想买这样的盐，但偏偏朝廷规定了盐的生产和销售都只能在本区域划进行，不允许不同产盐区之间的盐垮区域流通，这就导致粤盐只要40文一斤，而淮盐要300文一斤的根本性原因，也是很多私盐贩子偷偷在两淮地区卖粤盐的原因。
程婉蕴和太子爷抓到的这个小私盐贩子也是如此，但他身上还有其他的一些“人祸”，让他不得不选择这条不归路——两淮地区的灶户被剥削压迫得几乎活不下去了。
这小私盐贩子叫鲍至道，他是两淮盐场的“逃丁”，像他这样的人很多，两淮一共有三十多处盐场，每个盐场都有一个盐课司，负责监督灶户产盐、修灶舍、卤池、筑亭场之类的活计。
鲍至道是淮安分司下头白驹盐场的灶户，清朝的灶户大多是明朝遗留世袭，继续被编入灶户的，除此之外，还有囚徒罪犯被发配盐场煎盐，灶户不得改籍，无论贫富老幼残疾鳏寡尽数上报，所以鲍至道爹娘死后，哪怕他只剩一个牙都掉光的爷爷，也得继续当灶户，一辈子都改不了。
他活下来起，自打会使筷子就开始学煎盐，一天不煎盐，得不到工钱，也就没有饭吃，就得忍饥受寒，每个灶户得煎盐400斤才能算“一引”，得一引，才能得一石米（120斤），400斤盐得没日没夜煎熬四十五天。
鲍至道眼泪滴落在地上：“灶房低矮如痰盂，弯着腰才能进去，里头全是锅炉，十分炽热，烧盐时必须有人盯着，站不住一会儿就汗蒸如雨下，即便是盛夏酷暑也不得擅离片刻，这样的血汗粮，盐场的狗官还要压、还要欠，还要往里头掺沙子、糠壳！我爹我娘都是热死、饿死的，我爷爷也活不长了，他这把年纪了，那群狗官还要他跟我这个大小伙子一样，每年都煎出3200斤盐来！若是每月征收灶盐的时候不足，少一分笞四十下，每一分加一等罪，不知多少老迈的灶丁是被这些狗官活活打死的！他们觉着老人没用，不过浪费粮食，打死也就打死了……”
程婉蕴根本都听不下去了，这是人过得日子？
“有时候，没吃的，只能拔盐场地上的野草充饥，外头种地的百姓还有农忙农闲之说，我们呢？年年着役，昼夜辛勤，岁无宁日……”鲍至道根本说不下去，捂住脸恸哭不已。
怪不得他要逃，不逃哪里还有活路？
胤礽也是沉默无言，许久，才嘶哑地冒出来一句：“朝廷……不是专门分了灶户土地？我记得淮安有田地2570亩，是可以耕种的……”
鲍至道抬起血红的眼，惨笑道：“你知道淮安有多少灶丁吗？3万余人，2000亩地能分多少？何况，两淮盐场地处海滨，土地也是咸的，贫瘠得连草都难长，何况稻米？煎盐都快没了命，哪里还有余力耕种？那土地、那田亩，给了我们又有什么用，何况我更从没见过……”
胤礽更加沉默了，缓了缓才又问道：“你们……杂役有免除吗？”
“自然年年服役，我们这些灶户悲惨就悲惨在，我们既要在服从盐运司煎办盐课的命令，还得应对州县管理的杂役课派，本就不得自由，还要身兼多役，一会儿征调去运沙，一会儿又要修路开山……”鲍至道凄凉地笑道，“那些因为犯了罪被发配到盐场煎盐的人，过得还比我们这些正经灶户舒坦，他们只要煎盐就好，我们除了煎盐，还得服杂役……”
胤礽都快问不下去了。
朝廷当然知道灶户身负制盐重担，于是为了盐税稳定，自然想出了不少法子安稳、体恤灶户，这样他们才能安心投身煎盐，户部才能收得上税。除了分田地，还有免除杂役的命令，但朝廷的指令，下头却阳奉阴违，不仅没有给灶户分田地，还乱加乱派！
“我们若一日不在盐场，就欠下一日的盐，可县官老爷让我们去服役，我们也得去啊！”鲍至道神志恍惚地喃喃道，“那些狗官自己倒卖私盐，假公济私，却叫我们当了替死鬼，既然他们敢卖私盐，我为什么不能卖？我每日煎那么多盐，偷偷存下一点拿出来卖，又怎么了？我也想活下去啊，我爷爷说，至少要看到我娶媳妇，他才能安心闭眼，但我们这样的灶户，哪家女儿愿意嫁？自己过得非人非鬼，还妄想拖累人家的掌上明珠么？”
程婉蕴在听到他说想娶媳妇宽慰老人，就忍不住鼻酸了。
