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乾德王朝也是一个没落的封建王朝，朝野上下贪官污吏横行，百姓民不聊生，全国各地起义军此起彼伏。其中南方的单霸五起义军，西部的令世达起义军规模最为宏大，他们的手下都有几万民众，让朝廷颇为头疼。官兵为了镇压这些暴乱的匪徒，耗费了大量的财力和兵力，还是无法扑灭这日益严重的匪患，各地的告急文书像雪片般飞进朝廷。
乾德皇帝慕容寒还是个三十出头的年轻人，他刚做皇帝两年就遇上这烦心事，自然很是郁闷。两年来他一方面一改以往的苛政，实行宽松的政策，另一方面严厉惩治贪官污吏，尽量安抚百姓，让民众休养生息，这些举措虽然取得一定成效，但是那些造反的人依然不归顺朝廷。很明显，这些叛匪有了野心，他们想推翻这个政权，自己当皇帝，其实这也很正常，谁不想当皇上啊！
慕容寒坐在宝座上严厉地斥责他的臣子：“你们这些没用的东西，朝廷养你们有什么用？剿匪剿匪，这匪是越剿越多，以前还只是偏远的几个郡，现在连京城都有土匪的痕迹，你们说怎么办？怎么办？”
丞相李少信托着花白的胡子出班跪倒：“皇上，臣等无能，让皇上受惊了，臣恳请皇上治我们的罪，请皇上治罪！”
群臣一听也纷纷出班跪倒，口称有罪，请求自罚。
慕容寒叹口气：“朕惩罚你们有啥用，你们还是帮朕找找原因，到底为何，朝廷的军队老是失败，难道官军真的都是酒囊饭袋？”
大将军韩生猛瓮声瓮气地道：“皇上，不是臣等无能，臣每次带兵征剿，那些顽匪仿佛都事先知道我们的行动计划，臣要不就是找不到他们，要不就是被他们偷袭，臣斗胆以为我们朝廷里有他们的细作！”
此言一出，满座皆惊，他们你看看我我看看你，那意思都在显示自己的清白，仿佛只有他们才是最忠于朝廷，忠于皇上的。
慕容寒沉思片刻：“这个朕也略有耳闻闻，朕已经密令娄公公去查，”他说完转向身旁的一个太监，“对了娄公公，细作的事情你查得怎么样了？”
