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张元清了清嗓子，看着众人，缓缓说道：“数万年以来，北俱芦洲的三十个部落一直处于分散自治状态，没有统一的号令统一的制度，自身的防御能力也很弱，谁都可以欺负，这个局面得改变。”
“大家可能听说过狮驼国，那本来是一个很大的人族国家，后来来了个妖王，名叫金翅大鹏，他一个人，就把狮驼国的老老少少吃了个干净，如果北俱芦洲的部落不统一起来，这样的惨事，有一天也会落到你们某个部落头上。”
“我是妖，我的弟子，还有碧灵山上的数万军队，都是妖，关于这一点，靺鞨国的老百姓知道，你们可能也都知道了。”
“到你们无需恐惧，只要你们归于靺鞨国，就是我的子民，就会受到我的保护。”
听张元说到这里，原本站着的十八个酋长，齐齐地跪下了。
其中一人大声说道：“我等早已商议妥当，愿归顺靺鞨国。”
接下来，一众酋长齐声喊道：“大王万岁，万岁，万万岁！”
“你们都起来吧！”张元淡淡地说道，旋即看着帝刚，“帝刚，靺鞨国共有三十个部落，从现在开始，它们称为省，接受靺鞨国王庭的统一管制。省下面有市，市下面有县，县下面有镇，最高长官称为高官、市长、县长、镇长。各级衙门的编制，可参考王庭设置，这几天，你们就在王庭商议，拿个方案给我。”
“遵命。”
张元说完，出了大殿，留下帝刚带着一众酋长议事。
