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西南地区，其实还过着比较原始的部落生活，土司在部落中掌控着一切。偏偏这些土司就像是墙头草一般，叛了又降，降了又叛，反复无常，根本难以把握住他们真实的立场和想法。王三善不就是这么战死的么？
就是这些土司，态度变幻不定，朝廷的兵马不可能处处驻军，永远守在那里。朝廷的兵马在时，他们可以表现得十分温驯，但是朝廷的兵马一旦撤出，他们可能立刻就变了模样。
这其中还涉及到改土归流的事情，要剥夺掉这些土司的特权，绝不是件容易的事情。本质上，改土归流已经逼得这些土司站到了朝廷的对立面。
可是，改土归流可以不实施吗？虽然这样的确可以较为容易地结束川黔的战事。
不可以，至少董宣武是这么认为的。如果只是为了结束川黔的战事，董宣武认为大明朝廷这几年花在川黔的银子，真的是丢到水里面去了。无数将士的牺牲毫无意义。
改土归流是历史的方向，这已经是被历史证明了的，大明或者说华夏的国土内，不能再允许有大大小小的独立王国的存在，无论是打着什么样的旗号。