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“臣的确是认同东厂与锦衣卫的作用!臣以为如果没有东厂与锦衣卫,我大明恐怕早烂得不成样子。”董宣武拱手道,“但是臣并不认同他们的一手段和做法。东厂与锦衣卫同样是人,人性本恶同样适用于他们,在他们监督别人的时候,也理应同样接受监管,不能无法无天,他们的行为也必须遵从法治的原则。
实际上,这些年东厂、锦衣卫的一些作为也表明了这一点,人一旦失去了监管何其可怕!”
“嗯!”朱由检点了点头,东厂、锦衣卫的一些暴行他这些年深有体会,“本来孤王还准备登基后,找个机会裁撤了东厂和锦衣卫,看来,这东厂和锦衣卫还不能撤。只是,正如董兄所言,他们也必须接受监管,不能再无法无天,他们也要依从大明的律法。
董兄,你认为该如何才能监管好东厂、锦衣卫?”
“相互监管,不能让这两大机构掌握在一个人手中。必须拆分成权力相当的两大机构,相互监管,相互制衡。必要情况下,可再建立起第三个类似机构,这样就更不容易被一个人所掌握。”董宣武答道,他可不是随口说出来的,而是借鉴了后世花旗国三大情报机构——联邦调查局、中央情报局、国家安全局的成功经验,给出的建议。
朱由检眼睛一亮,再次拍掌道:“董兄,你这主意不错。孤王觉着五行卫中的军统很不错,能否抽调出来成为制衡东厂、锦衣卫的第三大机构?”
“当然没问题!”董宣武毫不犹豫地用意了,“五行卫本来就是大明的军队,是为保卫大明而建立起来的,军统是五行卫的一部分,能成为制衡东厂、锦衣卫的第三大机构,是对军统实力的承认,五行卫以此为荣,臣也以此为荣!”
军统一旦从五行卫中剥离出来,成为全国性的组织,对于扩大军统的实力大有裨益。董宣武不可能永远霸着军统不放,再说,董宣武、五行卫与军统有着千丝万缕的联系,就算军统剥离出去,也不可能脱离他的掌控。