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老百姓没有吃的，走州串县，先是沿路乞讨，后是抢劫，最后变成土匪。
山东本来就民风彪悍，太平时期就有匪患，如今又赶上青黄不接的时候，进山当土匪的人数就越来越多，屡招不安，屡剿不绝，山东巡抚也是十分头疼。
这天到了青州府，巡抚孙见章当真是十分惊讶——前几天才上了请旨剿匪的折子，原本想着朝廷才吃了败仗，怕是至少要磨蹭个十天半月才会有回音，没想到这么快就派人来了，完全不像是内阁的作风啊。
孙见章看主帅是个年轻气盛的四品武官，虽然只带了七八千人，军容却十分齐整，看着倒像是能打仗的样子，便十分热情地将他们迎进了城中驻扎。
周玉刚到，便令人四处张榜安民，声称定要清除匪患，表表决心什么的，动静闹得很大，像模像样要打一场大仗的样子。
然而每次嚷着要出兵，却都只是动动嘴，根本没动窝。
周玉令穆顺在暗中带着亲兵监视兵营进出，悄悄抓获给山中土匪送信的卧底，并亲切地问候了他们——以及他们的全家。
那周玉常年跟土匪打交道，知道官府里自然少不了土匪的眼线，因此官府出兵剿匪通常都会扑空。
如今只三五天的工夫，就抓了十几个。
这些土匪多是附近的村民，经过一番思想教育感化（比如不听话就杀你全家之类）之后，卧底们纷纷表示愿意为朝廷效忠，也愿意带路去山里剿匪，只请求能宽大处理。
既然愿意投降，自然要拿出些诚意。
周玉把这些土匪编成一支张贴广告小分队，让他们天天拎着浆糊，在土匪时常出没的地方张贴朝廷的招安告示。但考虑到山匪的文化程度十分有限，未必看得懂告示，便要求这些义务宣传员们亲自宣讲朝廷的政*策，煽动山中的土匪来投降。
因为连年灾荒、山中也没多少存粮，土匪经常下山打劫百姓。如今知道官军来剿匪，便躲进山寨不敢出来。
三五日倒还好，如今周玉在城里城外折腾了十几天，又是抓卧底又是搞政*策宣讲小分队，既不打，也不走，眼看山上连树皮都快吃光了，日子十分难熬。
渐渐的，有些老弱病残熬不住，便下山来投降。
这些投降的土匪来了，官军便让他们吃顿饱饭，赏几个钱，由他们自去。
投降的土匪见吃饱喝足了，不抓也不打，有的就千恩万谢地回家去了，有的自愿加入张贴广告小分队，忽悠山上更多亲友来投降。
不过十来天的工夫，来投诚的匪兵就收了小一千人。
