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“这有点麻烦，就算提升了军官，我们现在也没有那么多军队啊！”卡罗斯抓抓头，为难的说：“长官，这么多的士兵是变不出来的。”
“我不需要你变，我马上就要和帝国内的贵族打交道，需要大量新贵军官来达到与贵族方面的势力平衡。”科恩另有深意的看了卡罗斯一眼：“先把各支部队的番号设立起来，人员可以容后补充。”
“是的，长官。这没问题。”
“尽快完成。”科恩点点头：“对了，还得向其他那些刚刚归附我们的行省派驻军队。先期派的人不要太多，免得那些总督们提心吊胆。”
“这样的话，我们可以派出不满员的新编制，每一个行省至少可以派出一个联队，但只去两三千人。”卡罗斯想了想：“先把架子立起来，以后再逐步补充兵员，这样就不会让地方上起了戒心。”
科恩低头考虑了一下，然后叫人拿来地图。
“我们现在有多少军队？他们分布在什么地方？”科恩摊开地图。
“我们有三个军团，还有其他一些部队。马丁．路德中将的部队在防卫里瓦帝国一线的边境。”卡罗斯指着地图说：“第一军团全部三个联队都在圣都;第二军团一个联队分守与各行省的道路，一个联队追杀叛军，一个联队作为总预备队;第三军团一部在圣都附近，一部回暗月，一部在赶往与波塔帝国接壤的边境布置防务。”
“看吧！我们的部队全部被分散下去了，这样搞法肯定不行。”科恩摇着头：“三大军团完全被打乱。如有战事，各支部队之间通信不畅、主从不明，很容易陷入混乱。”
卡罗斯这几天也被这个问题搞得焦头烂额：“长官，我们现在还拿不出更好的方案来。各军团擅长的东西不一样，我们保留完整的第一军团就已经很困难了。”
“我倒是有一个办法把三大军团从防务中解脱出来，但目前还办不到。”科恩靠上椅背，**着手上的戒指：“我要在与其他国家接壤的地域设立战区。”
“我上次好像听你说过……”
“是，但是这个构想还不成熟，大概只想到了一半……每个战区大致是两到三个行省的范围，战区指挥官完全管辖此区域内的所有部队，包括防务、训练、战备等等。”科恩指指地图：“就目前来说，我要先设立两个战区，与里瓦帝国接壤的地方一个，与波塔帝国接壤的地方一个……至于神魔分界线方向我还不怎么担心。”
“长官，照你的说法，这个战区指挥官的权力会很大。”卡罗斯抬眼看着科恩，说出了自己的顾虑：“当然了，我们的军官现在没什么问题，但是在以后，这样大的权力将给帝国的统治带来很大隐患。”
“这个问题我想到了，你看，战区所有的军事力量全是防御性质，我并不会轻易给任何战区配备进攻部队。”科恩释然一笑：“后勤在我们手里，军法也在我们手里，还有完善的情报系统，所以我用不着担心有人会掉转刀口对着我。”
卡罗斯摇了摇头：“长官，我不是很明白……”
“我打算把三大军团独立出来，作为纯粹的战略进攻力量。在一年之内，我要你征召二十万新兵。”科恩拍拍额头，重新为自己的参谋官解释：“同时，我要把边界防务这个沉重的包袱丢给地方行省，我不能养那么多兵。”
“可是长官，”卡罗斯两手一拍：“地方行省同样养不起军队啊！”
“但他们有很多的壮年百姓，你也知道民众在一年之中有八个月的空闲时间，这些时间已经足够用来训练，我要他们被组织起来，一年内至少要去军营值勤四个月。”科恩直接说出重点：“这样的话，打起仗来我们有足够的后备兵员，向内地逃跑的人也会少很多──更重要的是这些兵员有家有业，绝不轻易作乱。”
“我只能说，让我们试试看吧！”卡罗斯干笑两声：“长官，这些人要给军饷吗？”
