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大明朝龙兴二年的最后几个月就在一场大狱的风波中，逐渐临近了冬至，这也是四民大会第一次全会正式开幕的日期。
当然，也是祭天大典的日期。
这也将成为不成文的惯例，四民大会的全会都在冬至召开，先祭天再开会，但不一定是每一年的，具体几年一次全会这个得在这次大会上正式确定。至于平常的事情则由计划中设立的常设委员会负责，常设委员会则由四民代表产生，而杨庆计划中的产生原则还是……
抓阄。
无论是不是不负责任，这都是避免士绅控制四民大会的最好办法。
那些笨嘴拙舌，连字都不认识几个的佃户代表，不可能和那些士子代表公平竞争，双方起步就不一样怎么公平？虽然改选举是必须，但至少在教育普及民智开化前是不行的，教育普及之前搞选举的结果，就是士绅集团的精英化。
然后四民大会逐渐被士绅集团夺权。
最终变成有钱人的俱乐部。
杨庆的一切努力付诸东流，他结束了大明的封建时代，然后却让那些佃户们变成资本家压榨下的工业奴隶。
所以只有抓阄才是最公平的。
而且是不区分地抓阄。
无论士农工商何种代表都在一个箱子里抓，最终成为常设委员的代表里面四民比例完全听天由命。
这的确对精英们不公平，哪怕饱读诗书的士子代表，也必须面对一个农民代表可能在常设委员会占据最大比例的可能，后者肯定会为自己争取不利于士绅的权力。话说这些代表在经历了这一年的南京之行，以及在各地的参观之后，早已经不是刚来时候那种对举人老爷还存在天然畏惧的状态了，他们都已经明白自己掌握的权力，也知道了可以争取自己的权力。
比如不少农民代表就已经公开要求全面实行皇庄化。
