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公元前787年，周宣王率领周六师两万八千人，带着文武群臣，前往千亩之地，将大本营驻扎在杜伯的封地。
随后准备开始正式人口普查和土地登记，籍田制正式实施，作为人口部落复杂的太原，是周宣王第一个目标。
太原如果成功完成籍田制，那么秦襄公的秦邑，太原，加上杜伯的封地，韩侯，赵叔带，尚父的杨国，形成坚固的防线，守卫整个大西北的安全。
这样一来，自己将可以放心整顿千亩之地，这块上百年没有解决的土地问题，将会彻底解决。
周宣王将所有兵力和人力调往太原，正式开始逐个部落普查人口，男子十六岁以上，登记造册，征调进周六师。
太原之地所有人都必须按照人头纳税，土地再按照数量征收三分之一的贡赋。
太原整个部落和卿士，听到这个消息全都炸了，强力抵制周宣王的这一政策。
周宣王对于他们的反对，早在预料之中，周宣王心说，让你们舒服了几十年，好日子结束了，这次我将不惜一切代价，彻底推行新政。
周宣王在太原推行料民之术，申侯等人可没闲着，他和晋穆侯商议好，周宣王一开始在太原行动，千亩之地的驻军都会调往太原方向。
申侯所属的申戎和姜戎部落，立即联合条戎开始在姜邑闹事，刚开始故意起小的冲突，然后越来越严重，逐渐变成反对周宣王籍田制的活动。
