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再说尹颂收到苏广图的信时，也正接到上头下达的指令——筹算接待英吉利使团所需费用。因忙得团团转，加之苏广图来信通常只聊些地方上的奇闻趣景，不是要紧事，他便随手将信放入抽屉，想着等有空再细读和回信。
预算这事本不该尹颂范畴，但户部说了，“接待宾客是礼部的事，如何接待、要多少费用等等，当然均由礼部做筹划。你们做好预算，我们批出银子便是。”
礼部没办法，但礼部已各人有各人按部就班的份内事务，没谁愿意无额外收入多接这吃力不讨好、捞不到半点好处的活儿。大家会心使了个眼色，一致默认尹颂最清闲。最终这繁琐伤神的预算活落到了尹颂头上。
因为第一次接待这么庞大的外事团。招待标准是什么谁也没底。尹颂借鉴以往接待东洋宾客的标准做预算，可前后改了三次，大皇帝都不满意。一句话：“小器！”
尹颂倒是想把接待规规提高级别，只要肯花银子还怕码不出大气势？可一方面户部尚书开口闭口国库空虚，省着点；另一方面，他不了解这洋使团实际来做甚？尚书大人倒是说过他们来给大皇帝祝贺八十大寿，可大皇帝八十寿辰已经过了近两年了。
思来想去，他只好斗胆向两广总督讨主意。两广总督让他找十三行商总。
广州是大清唯一对外通商口岸。行商们是大清“夷务”贸易的代理人，行商总更是大清官员与夷商打交道的桥梁。
