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次年，春风拂过大地，刘备神色轻松，带着甄姬、糜夫人，以及关羽、张飞、诸葛亮。
乃至周瑜、孙策等一众文臣武将，各自率领着亲兵，浩浩荡荡地踏上了前往扬州的路程。
此去扬州，缘由无他，若论及当今天下，何处世家之人最为众多，那毫无疑问，非扬州莫属。
扬州之地，繁华昌盛，世家云集，刘备深知此番考察意义重大。
至于朝廷内政，有刘禅、荀彧、徐庶、陆康、刘巴、黄权等人在朝操持，刘备心中甚是放心。
那皇宫之中，众人各司其职，有条不紊，一派繁忙而有序的景象。
然而，如今仍有一件事让刘备难以释怀，便是之前那人提及的小吏之事。
这段时日，他特意派人深入调查，不查不知道，一查之下，结果简直出乎他的意料之外。
以前哪怕他自身较为落魄之时，也未曾过多在意过这些身处县城的小吏。
可如今经过一番详尽的探查，方才惊觉，这些看似不起眼的小吏，实则才是百姓眼中大汉帝国的形象代表。
无论政策制定得多么完善，说得多么动听。
