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辽饷早在万历年间就已经开始征收,目前几乎已成定制。

剿饷是去年在杨嗣昌的提议下才开始征收,当时下达的圣旨说只征一年,但如今一年到期,流寇却并未剿灭。

另外军力不足,编练新军也要花银子,只征辽饷剿饷已然不够,所以才又有了练饷。

杨嗣昌奏完便躬身等候崇祯答复,其余朝臣也都不敢多言。

气氛沉闷了许久,崇祯皇帝才叹了一口气道:

“非朕不允,去岁下旨,朕向百姓承诺只征一年,如今杨先生要朕继续征收,朕岂不是失信于民?”

言辞间不乏委屈,崇祯皇帝今年才二十八岁,对杨嗣昌格外尊敬和信任,称其为先生。

但即便新任,加征剿饷、练饷,仍旧让崇祯皇帝格外为难,说是痛苦也不为过。

身为天子,却要失信于天下,不仅要续征剿饷,还要加征练饷,这让天下的悠悠众口如何看他?

杨嗣昌低着头回道:

“陛下,国库空虚,只得暂时苦一苦百姓,臣也不想如此,可战事紧迫啊。

待臣剿灭流寇,局势必然大好,到时陛下可下旨免除部分赋税,百姓自然会对陛下感恩戴德。”

崇祯皇帝沉默,但似乎在犹豫。

杨嗣昌接着道:

“臣知道陛下仁慈,唯恐百姓受苦。

但陛下应当知晓,如今大明的田亩则多握于士绅地主之家,加征的饷银,百亩不过增三四钱。

加赋出于田亩,田亩又出于士绅地主,与普通百姓扰乱极小。

如此,不仅可以抑制土地兼并,又可得饷银一千余万两。

望陛下恩准!”

说着杨嗣昌跪倒在地。

杨嗣昌行了大礼后,六部诸多官员也有不少人先后拜倒在地,希望崇祯皇帝准奏。

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