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在经历了土地改革之后，周朝基本上实现了人人拥有自己农田耕种的目标，百姓们的生活也逐渐趋于稳定。然而，睿智的林一深知，国家的长治久安与繁荣昌盛，绝非仅仅取决于土地的合理分配，税赋制度同样起着至关重要的作用。
当下，周朝所沿用的税赋制度乃是井田制。随着时光的流逝，这一制度在公平性、效率性以及适应性等诸多方面，逐渐显露出其严重的不足。在井田制的框架下，土地被分割成一块块规整的井田，农民们在这些井田上辛勤耕耘，同时向国家缴纳相应的赋税。然而，岁月的变迁让这一制度的弊端日益凸显。
首先，井田制在公平性方面存在着明显的缺陷。井田的划分往往依据土地的质量和位置，而非农民的实际耕种能力和需求。这就导致了部分农民尽管拥有的土地质量低劣，产量微薄，但却不得不承担与其他农民相同的赋税负担，此种情形显然极不公平。
其次，井田制在效率性方面也难以令人满意。在这一制度的制约下，农民的生产积极性受到了极大的抑制。由于他们无法根据市场的需求和自身的实际情况来灵活调整种植的作物和生产方式，从而造成了资源的严重浪费和生产效率的低下。
最后，井田制在适应性方面也显得力不从心。随着社会的不断发展和经济的悄然变化，井田制已然无法适应新的形势和需求，迫切需要进行改革和调整。
近期，发生的一件事深深触动了林一，促使他对税赋制度进行了更为深入的思考。有一位名叫张三的农民，他整年辛勤劳作，终于迎来了农作物的大丰收。然而，由于当前的税赋制度仍沿用井田制，张三不得不按照固定的比例缴纳高额的赋税，这使得他的收入大幅缩水，生活陷入了困境。尽管他竭尽全力耕种，但沉重的赋税压力却让他几乎难以维持基本的生计。
与此同时，林一还获悉，一些地方官员在征收赋税时，存在着严重的不公平现象。他们对一些富裕的农户征收较少的赋税，而对普通农民则肆意加重征收，这一行为导致了民怨的沸腾。这种不公平的税赋制度，不仅极大地影响了农民的生产积极性，更是加剧了社会的不稳定因素。
此外，林一还敏锐地发现，井田制在效率性方面存在着严重的不足。由于土地被固定地划分为井田，农民们无法根据市场的需求和土地的实际情况，灵活地调整种植作物和生产方式。这无疑导致了资源的大量浪费和生产效率的极度低下，严重阻碍了经济的发展。
这些具体事件让林一深刻地认识到，当前的税赋制度已经完全无法适应国家的发展需求，必须进行大刀阔斧的改革。他清醒地意识到，唯有通过改革税赋制度，才能切实减轻农民的负担，充分激发他们的生产积极性，进而推动经济的蓬勃发展，最终实现国家的长治久安和繁荣昌盛。
因此，林一毅然决定深入研究税赋制度的改革方案，以期推动国家朝着更加稳定和繁荣的方向迈进。然而，林一也深知，要想真正实现国家的长治久安和繁荣昌盛，仅仅解决土地问题是远远不够的，对当前的税赋制度进行全面改革势在必行。
“采用什么形式的赋税制度能更好地解决现在的问题呢？”林一苦苦思索着，他脑海中检索了一遍相近历史时期的土地制度，综合考量之下，觉得“初税亩”更符合当前的生产力发展水平阶段。
“初税亩”是一种按照土地的实际面积来征收赋税的制度，它比井田制有了显著的进步。
首先，它更加公平，因为它是根据土地的实际面积来征收赋税，而不是根据井田的划分，这样就避免了因为土地质量和位置不同而导致的不公平现象。
其次，它更加高效，因为它能够激发农民的生产积极性，让他们根据市场的需求和自己的实际情况来调整种植的作物和生产方式，从而提高了资源的利用效率和生产效率。
最后，它更加适应社会的发展和经济的变化，能够更好地满足国家和人民的需求。
林一深知，推行“初税亩”制度并非易事，需要克服诸多困难和阻力。首先，他需要说服朝中的大臣们支持这项改革。
