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十一，两宫太后召见八大臣，讨论一封奏折，内容是请求太后权理朝政，由亲王一二人辅弼。肃顺等顾命大臣以咸丰遗诏和祖制无皇太后垂帘听政作为理由，加以驳斥。双方激烈辩论。肃顺等人面对年幼的小皇帝和年轻的两宫太后，恣意咆哮，声震殿陛，小皇帝吓得哭了起来，尿湿了慈禧太后的衣服。最后，八大臣答应两宫太后，回到北京再说。
初五，醇郡王奕譞为正黄旗汉军都统，掌握实际军事权力。
九月初四，醇郡王奕譞任步军统领，掌握了京师卫戍的军权。不久，奕譞又兼管善捕营事。
咸丰十一年（1861年）八月初一，恭亲王奕获准赶到承德避暑山庄，叩谒咸丰帝的梓宫。相传在此期间，奕化装成萨满，在行宫见了两宫皇太后，会面约两个小时，密商决策与步骤之后，返回北京，准备政变。此时，咸丰皇帝刚驾崩十三天。
二十三，大行皇帝梓宫由避暑山庄启驾。同治帝与两宫皇太后奉大行皇帝梓宫，从承德启程返回京师。第二天，就以皇帝年龄小、两太后为年轻妇道为借口，从小路提前赶回北京。
以上三股政治势力，在咸丰断气之日，便开始较量。
二十九，同治帝奉两宫太后回到北京皇宫，随即在大内召见恭亲王奕等。
在对待顾命大臣的态度上，帝后一方同帝胤一方的利益是共同的，他们联合起来共同对付顾命大臣，这就在三个政治集团的力量对比上以二对一，占有优势。
三十，发动政变。同治帝与两宫皇太后宣布载垣等顾命大臣罪状，把英法联军入侵北京、圆明园被焚掠、皇都百姓受惊、咸丰皇帝逃到热河的政治责任，全部扣到载垣等八大臣头上。随后，睿亲王仁寿、醇郡王奕譞趁夜在行馆中将肃顺抓捕。肃顺咆哮不服，被捆起来，下宗人府狱，这时他才发现载垣、端华都已经在狱中了。
第三，帝后势力，就是六岁的同治皇帝和两宫太后——慈安太后和慈禧太后，虽然他们是孤儿寡母，却是帝制时代皇权的核心。咸丰帝在临终之前将“御赏”章交慈安太后收掌；而将“同道堂”章交皇太子载淳收掌，实际上是由其生母慈禧太后掌管。持有这两枚印章，就是掌握了最后否决权。如果她们不加盖这两枚印章，八位顾命大臣是发不出诏书和谕旨的。因此，帝后势力是朝廷中最为重要的政治势力。
十月初一，同治帝与两宫皇太后命恭亲王奕为议政王、军机大臣；命大学士桂良、户部尚书沈兆霖、侍郎宝鋆、文祥为军机大臣。
第二，帝胤势力，主要是咸丰皇帝的弟弟们，如五阿哥惇亲王奕誴、六阿哥恭亲王奕、七阿哥醇郡王奕譞、八阿哥钟郡王奕詥、九阿哥孚郡王奕譓等。其中最有才能的恭亲王奕这时三十岁，正年富力强。当初大敌当前，咸丰帝和一干大臣都逃到避暑山庄。恭亲王奕是空有爵位的闲散亲王，既不是大学士，也不是军机大臣，更不是御前大臣，却要挺身在第一线，处理那么一个乱摊子，结果还没有被列入顾命大臣。这就引起奕的强烈不满。
初三，大行皇帝梓宫才到北京。两宫太后和恭亲王利用提前到京的四天，完成了这场政变。
第一，朝臣势力，其集中代表是咸丰临终顾命、赞襄政务的八大臣。
初五，改年号“祺祥”为“同治”。初六，诏赐载垣、端华在宗人府自尽，罢去景寿、穆荫、匡源、杜翰、焦佑瀛官职，肃顺处斩。即将行刑的时候，肃顺肆口大骂，又不肯跪，刽子手以大铁柄敲断了他的胫骨，他才跪下，然后被斩。就这样，咸丰皇帝任命的顾命八大臣，一人被斩，两人被自尽，五人被免。
当时，朝廷的主要政治势力分为三股。
初九，年幼的载淳在太和殿即皇帝位，这就是同治皇帝。
咸丰帝临终前所做的精心安排，很快就被打破，这就是“辛酉政变”。
后来，同治帝奉慈安皇太后、慈禧皇太后御养心殿垂帘听政。垂帘听政设在养心殿东间，在同治帝宝座后面挂一张黄幔，慈安太后与慈禧太后并坐在垂帘后面，恭亲王奕站在左侧，醇郡王奕譞站在右侧。
咸丰十一年（1861年）七月十六日，三十一岁的咸丰皇帝在避暑山庄烟波致爽殿立下遗嘱：立皇长子载淳为皇太子，著派载垣、端华、肃顺等八位顾命大臣，赞襄一切政务。咸丰帝这时已经病得不能握笔，命大臣写下谕旨。接着，咸丰帝给皇后钮祜禄氏一枚“御赏”印章，给皇子载淳一枚“同道堂”印章，由懿贵妃叶赫那拉氏保管。他的意思是，因为载淳只有六岁，还小，在他死后，由皇后钮祜禄氏、懿贵妃叶赫那拉氏与八大臣联合执政，避免出现八大臣专权或皇后钮祜禄氏与懿贵妃叶赫那拉氏专权的局面。第二天清晨，咸丰帝病逝。
这次政变，因载淳登极后拟定年号为祺祥，史称“祺祥政变”；这年为辛酉年，又称“辛酉政变”；因政变发生在北京，也称“北京政变”。这个时候，发动政变的四个主要人物——慈安皇太后二十五岁，慈禧皇太后二十七岁，恭亲王奕三十岁，醇郡王奕譞二十二岁。
咸丰皇帝奕詝是清朝皇宫的第九位主人，在位十一年。这十一年始终沉陷在内忧外患之中，内忧是太平天国和捻军，外患为英法联军两次入侵，清朝签署了丧权辱国的《天津条约》《北京条约》，举世闻名的圆明园惨遭焚毁。
“辛酉政变”是君权与相权的一次大冲突，最终以君权取胜而告终，表现了两宫皇太后和恭亲王奕的机智果敢。它的重大结果是清朝体制的一大改变。经过“辛酉政变”，朝廷否定由顾命大臣赞襄政务的方式，而由两宫太后垂帘听政，由帝胤贵族担任议政王、军机大臣，这个体制最大的特征是皇太后与奕联合主政，后来慈安去世，奕失势，演变为慈禧太后独揽朝政的局面。而那位二十二岁的醇郡王奕譞也在这次政变中崭露头角，并且得到慈禧太后的信任。
——年轻的两宫太后和恭亲王
同治帝继位不久，清朝便开始推行同治新政。
