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大年初一的清晨，曾纪泽发布了一份公告，正式对外界宣布他开幕的决定。公告中一条格外引人注目，即：唯才是举，不问出身。东西兼用，文武并重。
曾纪泽在公告中对这一条做特别的解释，表达了他急切需要兼通西学的人才，包括西方的技术、语言、文化、军事思想等等，只要有这方面的专长者，都可以来他的幕府投靠。
曾纪泽选择在这样一个立足未稳的情况下就开幕，实则也是出于无奈。曾纪泽以组建洋队枪起家，青云直上到如今的巡抚之位，所从事的事由简单到复杂，已与原先单纯的带兵有了很大的不同。
曾纪泽毕竟从政的经验尚且，身边尽管有李鸿章这样的不世之才，但一人之力毕竟有限，身为巡抚，特别是一个决心推行自强运动的巡抚，方方面面有数不清的事要等去做，光靠一个李鸿章是远远不够的，曾纪泽需要更多的人才来充实他的班底，做他的左膀右臂。
最先加入曾纪泽幕府的有安徽建德人周馥，此人历史上本就是加入李淮章幕府的第一人，先前一直在父亲曾国藩幕下效力，不久前曾纪泽向曾国藩写信请调任一派人才来辅佐他，周馥便名列首位。
周馥此人在文字方面有着独特的造诣，他起草过的文报连文采不凡的李鸿章都十分欣赏，曾纪泽将他召入幕下，主要命其办理日常文案，待培养一段时间后，再委以更多的重要事务。
紧接着被曾纪泽召入幕中的是两位高级参谋类人才，王凯泰和陈鼐。
