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不仅军队大扩军整编，北方抗日军还组建了铁道兵、工程兵以及农垦建设兵等准军事部队。
准军事部队要一边生产一边练兵，为作战部队提供兵员储备。
安排完这些事情，封天要起身西行，因为山西的阎锡山想要见一见这位新贵。
国民政府既然已经说了，安排北方抗日军屯住长城外，山西掌握长城外一部分区域，需要交接。
一路西行，封天顺便视察了东北流亡民众的临时安置。
这可是冬天啊，要人命的天气，北方天寒地冻，封天可不想造成大量的民众死亡。
从东北流亡过来的民众当中，轻壮年大都组织起来了，不是参加铁道兵、工程兵、就是加入各工厂，还有许多农场需要大批的人劳作。
东北流亡的百姓实在太多了，大体估算，最少也有六七百万人。现在还有一些东北老百姓向这边汇集，要不了多久，肯定会超过一千万人口。
人很多却没有房子安置，这也是北方抗日军政府面临的最大难题。
冯庸按照封天的建议，寻找背风向阳的位置建造临时房屋，其实就是半地下的土窖子。
居民安置点只留下一些老弱妇幼，一排排的土窖子，一半暴露在地面之上，一半是地下，这样便于保暖。
屋子里几乎都是大通炕，很长，端部是伙房，即可做饭又可以烧煤为大通炕提供热量。
屋顶使用泥土加干草覆盖，有足够的厚度保暖。
朝南方向开敞，奉天被服厂制造了许多棉被，将这些棉被挂在南面。
白天卷起一部分透光，晚上放下来保温。
虽说很简陋，却足以让东北数百万流亡百姓安全度过一个艰难的冬天。
即便那些妇幼也被组织起来了，烧火做饭洗衣服总可以吧？
