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根据朱楧颁布的法令，凡是肃国的国民，不论男女在十五岁时都必须到学堂里来上学识字，学期为一年，这一年不收任何费用，学校还管一顿午饭和一顿晚饭。
消息传出，举国一片欢腾，谁不希望自己的孩子能识字，有出息啊？在封建社会，读书识字可不是一件简单的事情，光是请教书先生就得花一大笔钱，那些个能考取功名的人，除了聪明刻苦以外，都离不开家里面的大力支持，要不然根本撑不到考试的那一天。毕竟不管人多么聪明，多么努力，总要先吃饭吧，饭都吃不上，家里老人病了都没钱治病，还读个屁书！
现如今，肃王殿下爱民如子，竟然免费让全国的孩子们上一年学，还管两顿饭，自古以来，哪有贤明如此的国王啊。这比给他们减少几年的赋税还让他们高兴，自己的孩子好了，要比自己好了值得庆贺的多。
朱楧没办法一下子弄出那么多学校让全国的孩子们都去上学，只能先在敦煌建立几个试点，试点成功之后，再由各个郡县过来取经，在各地实施，确保每个县有一所学校。西北地区地广人稀，有的一个县的面积比中原一个市都大，让孩子们每天走读上学实在是不方便。
因此，朱楧规定各个学校除了免费提供伙食以外，还要免费提供住宿，那些住宿在学校里的学生也不能白住，要帮学校干活，种菜地、挑水、砍柴等等，借此也能锻炼他们的体力和生活能力，别到最后书念得怎么样先不说，一个个的都变成了肩不能扛、手不能提偏偏还目空一切的书生，那就亏大发了。这是违反朱楧办学校的初衷的。
朱楧的教育理念就是德智体美劳全面发展，最起码是德智体全面发展，这不是假大空的空话，是十分有必要并且能够做到的，比如欧美国家的学生们智商不能说低，体育、品德等等都很不错，别人能做到的事，我们汉人为什么做不到？
正是出于这个理念，他才规定学生只有上午上文化课，下午全都上体育课，而且是室外课，刀枪棍棒、拳脚骑术、五公里越野都要拿出来训练学生，不管是晴天还是雨天，若是下雨天则更要练，雨中练习才能彰显精神。
反正这个年代没有那么多的高科技理论要学，朱楧办学校的目标是让肃国的人具备基本的读写能力，会一些基本的运算，再有一些基础的物理化学常识就行了，再多了他也做不到，这么点东西一上午的时间完全够用了，下午不练身体怎么行？毕竟现在还是冷兵器时代，战争的主要方式还是肉搏，没有一副好的身体，冲上去只能给人家送菜。写文章和诗歌是不会将敌人写走的。
朱楧将国民上学的年龄定在十五岁也是经过慎重考虑的，首先太小了不行，像后世的那种六七岁就上学的根本行不通，因为这个时候那些小屁孩还没有基本的自理能力，住在学校只能给学校增加负担，学校没有那么多的本钱来聘请保姆管他们。而且这个年纪的孩子还不懂事，调皮捣蛋的比较多，不好好学习岂不是白白浪费了国家的资源。更何况，朱楧还要对他们进行军事训练，以求他们能够文武双全，以资国用。六七岁的小孩子怎么训练，这根本就是瞎搞嘛。
综合上述情况，朱楧将国民上学的年龄定格在了十五岁，十五岁的人既懂事了，又能生活自理，还能接受高强度的军事训练，实在是最合适不过的年纪。
而且，朱楧规定肃国的人民十六岁为成年人，就该承担成年人该承担的义务了，比如说赋税、徭役、兵役等等，十五岁上学也不耽误这些事，不会为国家的运转造成不良的影响。
