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曾几何时，金九政权在中国三方和谈后，看到了朝鲜真正统一的希望，蒙疆东北军区副司令冯钦哉也向金斗奉明确表示过，一旦中国大选结束，胡宗南大军回国，蒙疆在汉城地区的四个师也将返回东北，汉城将移交给大韩民国临时政府。而崔可夫也代表苏联远东第一方面军表态说，苏军将会制定计划返回苏联。
金九都已经开始筹备国民大会，准备正式建立大韩民国，连张恒设置领事馆一事都上了议事日程。可进入四六年后，金斗奉就发现情况有些不太对，苏联远东第一方面军在义州的物资不是运回国去，而是继续运往南方，当然，苏军方面的解释是撤军也是需要物资的，没有油料，苏军在朝鲜南部的坦克等如何回来？
理由看着充分，但金斗奉经过一段时间的秘密侦查后发现，苏军运送的除了油料，更多的是弹药，这就有些说不通了，他将此事告知金九和李青山，二人实在不敢相信苏军敢在朝鲜乱来，怕引起不必要的纠纷，要求金斗奉不得将此事透露给中国，但要密切监视。
崔可夫在三月份时，代表远东第一方面军向张垣提出了撤兵方案，计划分两部分，在汉城以南的部队，原路返回，从安东进入中国，江原道地区的远东红旗第一集团军，则从东部清津，直接越过图们江，进入苏联远东海参崴地区。
赵子赟认为苏军不可能玩什么花招，同意了这个撤军计划，别洛鲍罗多夫上将率红旗第一集团军开始朝元山行进，虽然其动作比克雷洛夫上将第五集团军、扎赫瓦塔耶夫中将第三十五集团军向安东回撤快，赵子赟也没太在意，金斗奉在崔可夫开始移交南部占领区后，也渐渐放松警惕，觉得自己可能是多疑了。
到四月时，别洛鲍罗多夫前锋二十六步兵军已经顺利抵达吉州，比克雷洛夫也到了平壤地区，金九还派人慰问，欢送苏军回国，并带去了大批慰问品。而此时，中国局势突然急转直下，英国向中国蒙疆宣战的消息也一棍子打得金九眼冒金星。
更让他想不到的是，当赵子赟和他电报沟通，达成通报苏军暂时休整，等待局势进一步明朗的共识后，他派人与比克雷洛夫商洽出了问题。
比克雷洛夫不同意休整等待，而吴克仁和别洛鲍罗多夫的协商也是一样，别洛鲍罗多夫坚持红旗第一集团军要按计划进入清津地区。
