不抽烟的老猫提示您：看后求收藏（愛看小說網2kantxt.com），接着再看更方便。
姜飞熊他们大闹淮安城的时候，朱成正在黑犀城中忙着安置源源不断的难民。
第一批难民到来有五千多人，在黑犀城得到了妥善的安置。在朱成的眼里，这些人既然来了，那就已经是自己的子民，是要为自己提供劳动力，扩展兵额的，所以在安置条件上毫不吝啬。
根据朱成的指示，朱古力有条不紊的执行着安置方案。他从难民中挑选出男壮丁采访木头，建设营地，狩猎捕食。安排老弱妇孺采集浆果，搜集食物，尽量没有让一个人闲着。
这些难民里面有各种工匠，有木匠，石匠，鞋匠、铁匠等等，各个职业的都有。朱古力将这些人专门挑选出来成立了一个匠作营，由他们负责制作各种家具和生活工具。
由于这些难民基本上都是拖家带口，按照家庭为单位的，所以他们的住房建设就不能按照黑犀城目前的民居一样采用集体公寓的模式，而是要建成独门独院。这样一来，工作量虽然大了许多，但是对于人心的归附还是很大作用的。
现在帝国世界中的天气正处于夏季，所以他们暂时住在临时搭建的木棚中也没多大影响，所以朱成打算一步到位，为他们建造独立的庭院。
朱成的这一决定在难民营中引起了巨大的反响，难民们因为很快就要有属于自己的小家而欢呼雀跃，内心已经对黑犀城产生了归属感，对朱成的拥戴指数也是蹭蹭的往上涨。
这种拥戴反应在面上就是劳动效率大大提高，自己建设自己的家园，难民们自然是心气很高，干劲十足，民居的建设速度大大提高。
难民们有了独立的房屋庭院，黑犀城的原住民百姓自然也不能拉下。朱成也同时为他们建设新的独门独院的民居。
为了更加规范的管理，朱成按照唐朝时候长安洛阳等大城市的格局，也将一个个居民区建设成了一个个居民坊，坊与坊之间有围墙格挡，而且每个坊都有独立的大门，设置专门的坊丁看守管理。从居民中选拔出威望的人担任坊正，负责管理本坊内的百姓。
大量人口的到来，导致了黑犀城的规模迅速扩大，城市日益繁华，而且最重要的是士兵名额继续增加，这自然是朱成喜闻乐见的。
眼看着一切都在有条不紊的进行着，朱成正式宣布所有来到黑犀城定居的难民正式成为黑犀城的居民，并且登记造册，发放居民牌。
