第四章 汽车：市场和制度的双重变化 (第1/5页)
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要点透视
2013年中国汽车市场回归潜在增长水平，产销规模达到2200万辆，刷新了全球汽车年产销量纪录。在产销增速回升的带动下，当年中国汽车总保有量和千人汽车拥有量分别接近1.3亿辆和94辆。
从长期角度预测，到2023年，中国汽车保有量和千人拥有量将分别达到3.4亿辆和235辆，新车市场规模将达到3900万辆。
预计2014年销量将达到2350万辆左右，同比增长7%～9%；千人汽车拥有量将达到107辆，同比增长13%～14%。
中国汽车市场当前正面临着双重转变：一方面，市场需求增速将在未来1～2年内，从普及期的高速增长阶段过渡到中高速增长阶段；另一方面，随着全面深化改革措施的细化和落实，供给改善对市场增长的促进作用将日益显现。
2013年，中国汽车市场增速明显回升，增长逐步回归潜在增长水平。当前市场面临着需求和制度的双重转变。未来1～2年中国汽车市场将处于从普及期高速增长向中高速增长过渡的拐点，同时制度创新将改善供给，对市场增长的促进和支撑作用将日益明显。
2013年汽车行业运行情况回顾
2013年，中国汽车产业和市场逐步走出2009～2012年的政策影响期，在连续两年低增长后，增幅出现明显回升，这既是对2011年和2012年非正常低增长的修复，同时也表明市场增速向潜在增长水平收敛。
2013年中国汽车市场回归潜在增长水平
产销增幅明显回升，市场价格小幅下跌
2013年国产汽车产销量分别实现2211.68万辆和2198.41万辆，同比分别增长14.76%和13.87%，增幅较上年同期提升约10个百分点。从全年汽车销售形势看，各月产销形势较为稳定，下半年产销形势好于上半年一季度增幅出现大幅波动，主要是由于2012年和2013年春节假期不在同一月份导致。如果按照工作日销量测算，1～3月日销量增幅分别为11.39%、26.56%和13.05%，一季度销量同比为13.11%。
从车型结构看，乘用车依据2001年国标（GB/T3730.1—2001），汽车从用途上被划分为乘用车和商用车两大类。其中乘用车（passenger vehicle）的界定是：“在其设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和/或临时物品的汽车，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位。它也可以牵引一辆挂车。”乘用车概念涵盖以前分类中的轿车、微型客车以及不超过9座的轻型客车，具体可细分为基本型乘用车（轿车）、多功能车（MPV）、运动型多用途车（SUV）和交叉型乘用车。和商用车分别销售1792.89万辆和405.52万辆，同比分别增长15.7%和6.4%，增幅均较上年同期提升12个百分点，其中商用车市场回升更为明显。
作为汽车市场的主体，乘用车在2013年发生了较为明显的结构变化：
一是从车型结构看，运动型多功能车（SUV）出现快速增长，产销同比增幅达到50%左右；而基本型乘用车（轿车）增速亦实现12%的较快增长受统计口径调整影响，厢式多功能车（MPV）和交叉型乘用车（微型客车）增幅出现大幅波动，与往年不可比。
二是从排量结构看，与上年相比，2013年1.0升以下车型产销比重明显降低，而2.0～3.0升车型亦有所下降。同时，1.0～2.0升特别是1.0～1.6升车型产销比重明显提升。
三是从需求的价位结构看，与上年同期相比，10万元以下车型比重明显降低，而10万～20万元特别是10万～15万元价位车型的需求比重大幅提升。
从商用车结构变化情况看，客车和货车产销均保持增长，并且客车增长明显快于货车，但货车非完整车辆增幅较为明显。
2013年汽车市场价格波动相对较小，价格变化更多体现在乘用车上。由于市场回升幅度较大，乘用车价格在上半年基本保持稳定，而下半年降幅有所扩大，其中10万～20万元特别是10万～15万元车型降价幅度较大。2013年12月末乘用车市场综合价格指数为51.44，较上年末仅下跌1点，降价幅度远低于近年水平。
千人汽车拥有量接近百辆，西北和西南地区增长较快
2013年中国汽车保有量和千人汽车拥有量继续大幅增加。预计2013年民用汽车保有量（不含三轮汽车和低速货车）和千人汽车拥有量将分别达到1.28亿辆和93.6辆。
从保有量的区域分布情况看本章所采用的区域划分标准，是依据国务院发展研究中心提出的将中国大陆划分为八大综合经济区的构想。具体是：南部沿海地区（广东、福建、海南）、东部沿海地区（上海、江苏、浙江）、北部沿海地区（山东、河北、北京、天津）、东北地区（辽宁、吉林、黑龙江）、长江中游地区（湖南、湖北、江西、安徽）、黄河中游地区（陕西、河南、山西、内蒙古）、西南地区（广西、云南、贵州、四川、重庆）、西北地区（甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆）。中国大陆民用汽车保有量分布较不均衡，主要集中在北部沿海、东部沿海、南部沿海和西南四个经济区。2012年中国汽车保有量增长最快的区域主要集中在西北、西南和北部沿海经济区。
从汽车拥有水平看，中国大陆地区千人汽车拥有量较高的地区主要集中在北部沿海、东部沿海、南部沿海、黄河中游及西北等地区，其中有14个省市区超过全国80.8辆的平均水平。相比而言，西北、西南以及陕西、山东等省份增长最快，千人汽车拥有量增幅均超过20%；2012年千人汽车拥有量增长率高于全国平均增速的省市区共有19个。
